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      北京出臺辦法鼓勵企業用先進技術防治污染 最高獎2千萬

      2014-10-13 16:37:00  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

        央廣網北京10月13日消息(記者李單)近日,北京市財政局、市環保局、市經濟信息化委、市發展改革委聯合發布了《北京市大氣污染防治技術改造項目獎勵資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),鼓勵企業采用先進的污染防治技術,實現治污減排,單個環保技改項目支持資金最高可達2000萬元。

        經過多年的結構調整和污染治理,我市工業占全市經濟總量的比重已不足20%,工業污染防治在全國處于領先水平,有部分項目已達國際先進水平,但總體仍然落后于國際先進水平。從PM2.5來源解析結果看,在本地污染貢獻中,工業排放占18.1%,仍然是我市PM2.5的主要來源之一,這與首都功能定位、環境需求和公眾期待還存在較大差距,工業治污減排依然是大氣污染防治工作的重要方面。

        為改善空氣質量,北京市按照“依法治理,嚴格監管;標準引領,政策導向;嚴控增量,壓減存量;信息公開,社會監督”的工作思路,深入推進產業結構調整和污染治理工程,努力實現2013-2017年全市工業領域主要大氣污染物排放總量下降50%的減排目標。一是嚴控增量,對不符合首都功能定位的工業企業不再批準。二是產業結構調整,調整退出現有的高污染產業,淘汰污染工藝和設備。三是末端深化污染治理,也就是環保技改工程。對于符合首都功能定位的產業以及為保障城市運行和居民生活、一段時期內需要保留的工業企業,通過實施環保技術改造,采用先進的生產工藝、環保技術和管理手段,全面提升企業技術、裝備和管理能力,降低污染物排放濃度、排放總量和單位產品的污染物排放量,達到國內領先、國際一流的工業污染防治水平。

        截至目前,北京市已啟動實施116項環保技改項目,其中燕化橡膠尾氣治理一期工程、福田戴姆勒汽車公司二工廠水性漆替代油性漆、曲美家具公司下屬4家工廠水性漆替代油性漆、南車二七車輛廠水性漆替代油性漆 等重點項目已竣工投運,開始發揮減排效益。為進一步鼓勵引導排污企業開展環保技術改造,我市發布了《北京市大氣污染防治技術改造項目獎勵資金管理辦法》,通過激勵政策,推動環保技改項目實施。

        三大類項目可申報獎勵資金

        本《辦法》重點支持的環保技改,是指企業為落實《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,實施以大氣污染治理為主要目標的技術改造項目,主要包括三個方面。揮發性有機物治理項目:包括石油化工、油品儲運、汽車制造、汽車修理、包裝印刷、機械電子、工業涂裝等重點行業的低揮發性有機涂料替代、有機廢氣治理技術改造項目;氮氧化物治理項目:包括各類企業對鍋爐、工業爐窯等燃燒設備實施低氮燃燒技術改造、煙氣脫硝工程等氮氧化物減排技術改造項目;脫硫除塵項目:包括燃煤設施的煙氣脫硫除塵、含硫工藝尾氣治理、含塵工藝廢氣治理、工業粉塵無組織排放控制等二氧化硫、煙塵、粉塵治理項目。

        燃煤鍋爐清潔能源改造項目執行《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定的資金補助政策,不再享受本《辦法》獎勵政策。對于已列入本市高污染工業行業調整名錄、高污染工藝設備淘汰名錄的生產設施,應予淘汰退出,執行北京市《工業污染企業調整退出獎勵資金管理辦法》,不享受本《辦法》獎勵政策。

        單個項目支持資金最高可達2000萬元

        單個項目總投資3000萬元以下由市級排污費專項資金、市級節能減排及環保專項資金安排以獎代補資金。為鼓勵環保領跑者,本《辦法》實行差別化的資金支持比例,引導企業采用先進的污染防治技術,開展深度治理,加大減排力度。對于采用先進的污染防治技術、改造后污染物排放濃度低于環保標準限值的50%(含)的技改項目,按項目總投資的30%給予資金獎勵。對于采用成熟可行的污染防治技術、改造后污染物排放濃度低于環保標準限值的90%但高于50%的技改項目,按項目總投資的25%給予資金獎勵。對于所采用的技術落后、改造后污染物排放濃度仍高于環保標準限值的90%(含)的,或污染物去除效率低于20%(含)的技改項目,不予資金支持。

        單個項目總投資3000萬以上(含)的,由市政府固定資產投資給予補助,補助標準不超過項目總投資的30%,單個項目支持資金最高不超過2000萬。

        如何申報獎勵資金

        對于申請環保技改以獎代補資金的項目,企業根據本市大氣污染防治工作要求,對照污染物排放標準,結合本企業污染物排放特點,制訂環保技術改造方案,報區縣環保局納入本市環保技改項目庫。項目啟動實施后,企業可向區縣環保局提出環保技改獎勵資金申請,區縣環保局會同經濟信息化部門初審后,報市環保局會同財政、發改、經信部門聯合評審,確定資金支持計劃。項目竣工投運后,企業向區縣環保局申請辦理驗收手續,并配合做好項目績效檢查和資金審計工作。投資3000萬元以上(含)的項目,納入清潔生產中高費項目管理,企業可向發展改革部門提出申請,按照市政府固定資產投資相關規定程序辦理。

        從今年初將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標準提高了約15倍,到環保技改資金獎勵辦法的出臺,可以看到我市不斷強化環境經濟政策的引導作用,通過充分利用市場機制,鼓勵企業治污減排,增強環境友好型企業的競爭優勢,促進經濟與環境協調發展。目前,北京市正在研究開征揮發性有機物排污費,促進企業治污減排。

      編輯:姜萍作者:

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