央廣網(wǎng)合肥7月18日消息（記者劉軍）記者從安徽省國土資源廳了解到，安徽省農村土地制度改革“路線圖”和時間表已經(jīng)制定，將在2017年完成全省確權登記發(fā)證工作。

　　根據(jù)安徽省國土資源廳出臺的《貫徹落實〈安徽省人民政府關于深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見〉實施方案》，安徽將探索發(fā)展土地股份合作社，在集體土地所有權不變的情況下，明確每戶村民在集體經(jīng)濟組織中所占有的土地使用權份額，鼓勵農村集體經(jīng)濟組織成員按照自愿原則，以其享有的農用地和集體建設用地等土地使用權入股，依法登記成立土地股份合作社。建立完善土地交易市場，在探索試點地區(qū)建立農村集體建設用地和農用地價格評估制度，2014年，在20個綜合改革試點縣啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權交易市場建設；到2020年，基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設用地市場體系。    

　　該方案還明確，安徽在2015年完成20個農村綜合改革試點縣土地確權登記發(fā)證工作，2017年完成全省確權登記發(fā)證工作；加快建立城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一登記信息查詢系統(tǒng)，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。探索土地流轉新機制，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，集體經(jīng)營性建設用地使用權人可以通過出讓、租賃、作價出資、轉讓、出租等方式，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農村村民住宅小區(qū)建設等。    

　　此外，安徽還將探索建立宅基地退出補償激勵機制，實行宅基地占用農用地備案核銷制度。農村村民主動退出依法取得使用權的宅基地，由農村集體經(jīng)濟組織予以補償或者政府予以獎勵。探索宅基地流轉制度，允許農村村民通過流轉方式使用其他農村集體經(jīng)濟組織的宅基地。將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標用于城鎮(zhèn)建新所產(chǎn)生的土地增值收益，全部返還給農村集體經(jīng)濟組織，用于農村建設和發(fā)展。