海南海事局試行國內航行海船電子簽證
2014-01-15 12:41 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網海口1月15日消息(記者許云 通訊員何志成 汪蓓)記者從海南海事局船舶監督處獲悉,2月1日起,海南海事局將完成前期調試和部署,全面開始國內航行海船進出港電子簽證試運行。屆時符合條件的行政相對人通過互聯網或者手機短信,“足不出戶”即可辦理船舶(不包括客船、客滾船、高速客船、旅游船,以及按照規定應當辦理現場簽證的其他船舶)進出港簽證。
據了解,國內航行海船電子簽證主要包括注冊、申報、審批三個環節。自1月1日起,國內航行海船或者管理公司就可通過登陸海事電子簽證服務網,提交船名、船舶識別號、船舶移動業務識別碼(MMSI碼)、聯系人姓名和手機號碼、船舶營運證等相關信息完成注冊;完成注冊后在辦理航次簽證時可以通過海事電子簽證服務網或者利用從該網站下載的手機應用程序發送短信來申請辦理,同時注意應在船舶計劃靠離港前4小時前申請辦理;海事管理機構將通過船舶動態管理系統進行審批,并于接收電子簽證申請后4小時內辦結相關手續。
據介紹,船舶簽證作為一項海事行政審批業務,一直以來發揮著維持港口水域交通秩序、保障船舶安全航行和維護國家利益的作用。但近年來,隨著船舶簽證業務附加功能的增加和簽證業務量的增長,簽證管理上存在的問題日益凸顯。首先,船舶簽證業務工作量大、涉及面廣,增長迅速,海事管理機構為此需耗費大量的人員、場地、設備等成本,其已成為海事管理機構占用人力資源最多的一個單項業務領域。目前,海南共有船舶簽證點14個,2013年辦理了船舶進出港簽證54576艘次。遇到高峰時段,船舶簽證辦理現場“排長龍”的現象屢見不鮮。其次,實地辦理中部分簽證點可能出現的“吃拿卡要、門難進、臉難看”等問題,也易造成廉政風險。
海南海事局船舶監督處負責人表示,對于行政相對方來說,很多時候船方費時費力,因此“傳統的船舶簽證業務辦理現狀現在已不符合高效性、便民性等政府行政管理要求”。而此次海事部門船舶電子簽證的試行舉措,將是海事行政審批信息化改革進程中的一次有益嘗試。該系統一方面適應了社會發展趨勢,進一步完善海事行政審批工作模式,為行政相對人提高效率、減少營運成本提供便利;另一方面,將能夠大幅節約海事人力資源成本,轉而投入到其他海事監管和服務領域,強化事中、事后監管,更有效地提高海事工作水平。
另悉,此次電子簽證將試運行至今年底,試運行期間,為確保工作銜接有序,海事管理機構將并行實施窗口簽證與電子簽證。
編輯:姜萍
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