央廣網西安12月10日消息（記者雷愷）西安市中級人民法院今天（10日）召開發布會，出臺十項措施，為西安市治污減霾提供優質、高效的司法服務與保障，促進西安國際化大都市建設。

　　這十項措施是：

　　一、提升理念，重視對生態環境的優先保護。牢固樹立“在保護中發展、在發展中保護，環保優先”理念，強化環保案件審判，積極創新機制，有效發揮審判職能和法律手段，為西安市生態環境保護提供良好的司法服務和保障。

　　二、形成威懾，依法嚴懲危害生態環境的犯罪行為。根據破壞生態環境犯罪的貪利性特點，對犯罪人依法判處罰金、沒收財產等財產刑，財產刑的確定應當考慮生態環境修復成本等；嚴厲打擊破壞生態環境案件中的瀆職犯罪行為，嚴厲懲處阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查行為及閑置、拆除污染防治措施或者使污染防治措施不正常運轉行為，促進相關機關和責任人積極履職。

　　三、促進雙贏，多方化解生態環境保護中的民事糾紛。針對生態環境訴訟案件涉及人數多、影響面廣的特點，將調解貫穿于訴前、訴中、訴后等過程；運用分散協調、疏導矛盾的處理方法，主動吸收環保、林業、街道辦事處、鄉鎮政府等政府機構及社區、社會團體介入排查和參與調解，積極引入行業組織、環境保護組織共同促成調解，努力化解生態環境保護中的民事糾紛。

　　四、監督支持，快捷審理生態環境保護中的行政糾紛。制定“西安市人民法院關于涉環境保護行政處罰、行政命令先予執行的實施意見”，對給人民群眾生活或社會公共利益造成嚴重影響的環境污染行為依法采取先予執行措施，保障環保行政處罰得到及時有效實現，為環保部門加大執法力度提供有力的司法保障。

　　五、便捷服務，建立涉環境保護案件綠色通道。依法及時適用減、緩、免交訴訟費政策，建立涉環境保護案件綠色通道，實行快立、快審、快結、快執；探索生態環境訴訟案件指定管轄制度，健全完善跨行政區域生態環境訴訟的訴訟管轄制度，有效解決跨區域水污染等糾紛的訴訟管轄問題。

　　六、探索機制，鼓勵引導環境公益訴訟的全面開展。積極推動“西安市環境公益訴訟基金”的設立，實現訴訟利益的社會化，促進環境修復。

　　七、大膽創新，探索環境保護案件的專業化審判。條件成熟時通過指定管轄，建立專門的環保法庭，對涉環保案件實行專業化審判。

　　八、延伸職能，擴大審判環境訴訟案件的實際效果

　　九、公開審判，強化市民環保意識

　　十、協調聯動，構建治理環境污染的執法合作機制

　　加強執法聯動，建立健全環保執法合作機制，加強與環保、林業、水務、衛生、公安、檢察等部門的協調，探索建立聯席會議制度，依托行政訴訟研究會平臺，采取不同形式與相關環境保護行政執法機關定期互通信息，資源共享，提別是加強環境保護案件審判執行與行政執法中遇到的新情況和新問題的溝通、交流、協調，研判生態環境保護形勢，研究司法對策與服務措施，形成打擊生態環境違法犯罪的合力。