山東將賦予試點鎮縣級經濟社會管理權限
2013-11-28 16:47 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網濟南11月28日消息(記者桂園)山東省將在繼續推進廣饒縣大王鎮等8個鎮試點的基礎上,再選擇12個經濟發達鎮列入改革試點范圍,賦予試點鎮縣級經濟社會管理權限。
山東省編委近日印發《關于深化經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作的意見》,主要內容包括:擴大管理權限。按照“依法下放、能放即放、權責一致”的原則,賦予試點鎮縣級經濟社會管理權限,重點是產業發展、規劃建設、環境保護、安全生產、市場監管、社會治安、民生保障等方面的行政審批權和其他行政執法權。凡是下放的管理權限應事先充分征求試點鎮意見,列出詳細的放權目錄,明確縣直部門和試點鎮的職責,確保權限及時下放、規范承接、有序運轉。建立行政執法聯動機制,在鎮域范圍內實行綜合行政執法。同時,《意見》還提出要創新體制機制。理順縣鎮職責關系,明確試點鎮政府履職重點,依據職能賦予鎮相應的管理權限和必要的財力保障。
改進和加強對試點鎮領導,全面推行差異化目標考核。強化試點鎮對派駐機構的統一管理。結合試點鎮自身特點和發展需求,優化機構設置和人員編制配備。積極探索拓寬事業機構優秀負責人選拔使用渠道。
山東省經濟發達鎮列入改革試點還將健全農村社區組織體系,積極構建以社區黨組織為核心、自治組織負責、其他組織協同、農民廣泛參與的管理體制。以便民服務中心為依托,擴大服務范圍,改進服務方式,不斷提高服務質量和效率。加快推進農村新型社區建設,促進公共服務向農村基層延伸。省財政安排專項資金用于試點鎮規劃編制、基礎設施建設等。加大金融政策扶持力度,鼓勵在試點鎮設立各類金融機構。經過3-5年的努力,把試點鎮打造成縣域經濟社會次中心,使試點鎮成為人口集聚、產業集群、功能集成、環境友好、社會和諧的新型城鎮。
編輯:劉明霄
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