央廣網(wǎng)廈門11月25日消息（記者陳庚 通訊員楊心亮）廈門市同安區(qū)把規(guī)范村組干部外出學(xué)習(xí)考察活動作為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的重要抓手，把村干部外出學(xué)習(xí)考察的決定權(quán)交給村民群眾，有效遏制了村干部用公款游山玩水的現(xiàn)象。

　　廈門市同安區(qū)下轄125個(gè)村居，近年來隨著大開發(fā)大建設(shè)，村集體收入不斷增加，有的村存款達(dá)幾千萬元，中等村集體資產(chǎn)也有幾百萬元。村里有錢了，村干部以學(xué)習(xí)考察、招商引資、計(jì)生追逃、看望新兵等名義用公款支付的外出活動明顯增加。有的外出學(xué)習(xí)考察有名無實(shí)，白白浪費(fèi)村財(cái)；有的淪為變相的公款旅游；有的甚至變成村級換屆選舉前做人情、收買人心、拉票的手段，助長不正之風(fēng)。上述現(xiàn)象在部分村存在，有的村干部一年出去好幾趟，廣大村民群眾頗有怨言，反響強(qiáng)烈。

　　今年6月，廈門市同安區(qū)抓住貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的機(jī)會，下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范村組干部外出學(xué)習(xí)考察活動的通知”，要求村組干部外出學(xué)習(xí)考察要做到“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)組織安排沒有明確學(xué)習(xí)目的，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外出學(xué)習(xí)考察活動；不準(zhǔn)接受與本集體經(jīng)濟(jì)組織有直接利益關(guān)系的企業(yè)或其他組織安排的外出學(xué)習(xí)考察活動；不準(zhǔn)挪用征地補(bǔ)償款、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金外出學(xué)習(xí)考察活動；不準(zhǔn)舉債用于支付外出考察費(fèi)用。

　　《通知》還規(guī)定，村組干部如要學(xué)習(xí)考察活動，需按照“六定”原則：定課題、定線路、定時(shí)間、定人員、定次數(shù)、定費(fèi)用等。

　　同時(shí)， 廈門市同安區(qū)還把村干部外出學(xué)習(xí)考察的決定權(quán)交給村民群眾，規(guī)定村級正職領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察，省內(nèi)的須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會討論通過，省外的須經(jīng)村民代表會議三分之二以上代表同意；村兩委其他成員外出學(xué)習(xí)考察，須經(jīng)村民代表會議三分之二以上代表同意；黨員、村民代表、村民小組長等其他人員外出學(xué)習(xí)考察，必須召開戶代表會議討論，并經(jīng)三分之二以上戶代表同意。

　　據(jù)悉，這些規(guī)定出臺一段時(shí)間以來，效果良好，廈門市同安區(qū)紀(jì)委再未收到村民關(guān)于村干部利用公款外出旅游的舉報(bào)和反映。