商務部在北京舉行中新廣州知識城專題新聞發布會。(央廣網發 陳聰 攝)
央廣網廣州11月12日消息(記者鄭澍 通訊員范敏玲 劉守華 鐘飛興)11月11日,商務部在北京舉行中新廣州知識城專題新聞發布會,詳細解讀《中新廣州知識城總體發展規劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規劃》),闡釋中新廣州知識城的戰略定位、發展目標、工作重點等。
記者從發布會上獲悉,歷經10年發展,知識城已經建設形成全球頂尖的生物制藥產業集群,以粵港澳大灣區唯一一條量產12英寸晶圓的生產商粵芯為龍頭的集成電路產業化集群,以寶能汽車、小鵬汽車、百度阿波羅智能網聯汽車為代表的新能源汽車產業集群,已建成全國唯一實現“專利、商標、版權”統一管理的知識產權創造、運用、保護元素最集中的高地,正在全力建設中國納米科技創新能力最強的產業化高地。
未來,知識城將借助《規劃》的實施,深化服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區高質量發展,圍繞建設具有全球影響力的國家知識中心,著力打造知識創造新高地、國際人才自由港、灣區創新策源地、開放合作示范區,成為粵港澳大灣區高質量發展重要引擎。到2022年,國家知識中心建設初見成效。到2035年,知識城營商環境位居國際前列,宜居宜業新城全面建成,知識城全面建成具有全球影響力的國家知識中心。
中新合作新典范
服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區發展
作為中新兩國共同打造的國家級雙邊合作項目和國際化知識創新平臺,知識城要充分發揮中新雙方各自比較優勢,突出唯一性、示范性、引領性,以知識引領發展,以科技創造未來。這是《規劃》對知識城發展提出的總體要求。
當前,知識城建設形成了多級中新工作對接機制及組織架構,簽署合作項目59個。中新一期合作已建成6.27平方公里的現代化新城區,騰飛科技園已進駐來恩生物、新月材料等知名企業100多家,就業人數達到3000人。中新二期合作重點項目中新國際科技創新合作示范區,計劃未來5-10年內將引入投資500億元,重點發展生物醫藥與大健康產業、智能制造產業、新一代信息技術產業、新材料新能源產業、金融服務、科教服務與數字創意產業及總部經濟。
接下來,知識城將進一步深化與新加坡雙邊合作,支持新加坡一流高校和科研機構在知識城建設協同創新平臺、研究院所;加強與新加坡在證券交易、商品期貨、智慧城市建設等方面合作;加強與港澳在產業發展、人才培養等合作交流,推進創建粵澳知識先行示范區,探索推行港澳工程建設管理模式,推動粵港澳知識產權互認互通,持續加強與“一帶一路”沿線國家在產業、科技、貿易等領域的合作,大力建設“一帶一路”合作創新示范區……多重舉措將大大提升知識城在“一帶一路”和粵港澳大灣區的顯示度,在對外開放領域引入更多創新要素。
中新廣州知識城全力打造“三集群兩高地”(央廣網發 李劍鋒 攝)
知識創造新標桿
4+1戰略定位推進創新驅動發展
知識城顯著突出了“知識”二字,知識創新創造是它的應有之義。知識城建設從中新合作入手,對接全球創新資源,融入國際創新網絡,為創新驅動發展探索了新路徑、積累了新經驗。
知識城開放發展邁出新步伐,全球經貿聯系更加廣泛緊密,中新、中英、中歐等雙邊合作項目紛紛落戶,先后引進瑞士龍沙、粵芯、百濟神州、諾誠健華等重大項目165個。僅僅在今年舉行三次集中簽約動工活動,就有百度Apollo自動駕駛及智能汽車等135個重大項目動工,項目投資總額超1700億元。
作為全國唯一的經國務院批準的知識產權改革“試驗田”,知識城首開粵港澳大灣區知識產權互認政策先河,在知識產權體制機制創新、知識產權金融服務創新等5個重點領域已經形成可復制、可推廣的經驗,并被國家知識產權局列為第一批知識產權強省建設試點和典型案例。
如今,知識城聚集中國(廣東)知識產權保護中心等100多家機構。2019年累計專利申請量達1798件,發明專利申請量、PCT國際專利申請量、專利授權量同比分別增長76%、137%、116%。到2022年,知識城科技研發投入強度將達到4.5%,每萬人發明專利擁有量超過100件,達到國際先進水平。
《規劃》提出建設具有全球影響力的國家知識中心,打造知識創造新高地、國際人才自由港、灣區創新策源地、開放合作示范區的4+1戰略定位。隨著知識城總體發展規劃升級,知識城進入了開發建設2.0階段。未來,知識城將在知識驅動、創新引領,智力集聚、技術領先等方面積極突破,不斷推動體制機制創新,優化提升營商環境,促進中新雙方和粵港澳地區協同發展,發揮作為區域核心增長極的輻射作用,帶動周邊區域共同構建高質量發展新格局。
宜業宜居新城
高標準配置教育醫療衛生資源
知識城規劃“8條軌道交通+5條高速公路+7條城市快速路”的交通骨架基本建成。華南師范大學附屬中學、廣州實驗中學、新加坡南洋華僑中學等優質教育機構落戶,南方醫院、中大腫瘤防治中心等一批高水平醫療設施加快建設。
人與自然和諧共生的理念一直貫穿在知識城規劃、建設、治理各領域各環節。《規劃》提出,知識城將建設綠色智慧城市。
首先是構建便捷高效交通網絡,增強知識城與粵港澳大灣區主要城市交通設施的連通性。依托軌道交通及高快速路網促進知識城全面融入城市交通圈,打造“外聯內通”交通路網體系。
在海綿城市建設方面,科學編制知識城海綿城市建設頂層規劃與系統方案,綜合采用“雨水花園、下沉式綠地、生態濕地”等低影響開發設施,實現中小降雨100%自然積存、凈化,規劃城市建設區雨水年徑流總量控制率不低于82%。
為吸引國內外頂尖人才,《規劃》提出建設國際一流水準的基礎設施和工作生活環境,提高城市治理能力和治理體系現代化,將知識城打造成為創新樂土、宜居家園。
比如在醫療衛生資源配置方面,規劃建設集臨床服務、醫療教育、醫學科研和成果轉化為一體的醫療綜合體。全面打造15分鐘基層醫療服務圈,實現基層醫療衛生機構標準化達標率100%。
在住房保障方面,以解決新市民和年輕人的住房困難為出發點,大力培育和發展租賃住房,重點發展小戶型、低租金的政策性租賃住房。因地制宜發展共有產權住房,滿足高層次人才個性化需求。