央廣網(wǎng)北京12月27日消息（記者王晶）與上周的暖意相比，今天外出的北京市民明顯感受到了寒潮的威力，可謂“凍手凍腳”。但這寒冷的天氣，對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等戶外工作者來說，也著實(shí)是一種“考驗(yàn)”。

　　與京城一樣，近日，各地大幅降溫，“低溫勞動(dòng)保護(hù)”話題引起關(guān)注。

　　“建設(shè)戶外勞動(dòng)者站點(diǎn)，用社會(huì)力量改善戶外勞動(dòng)者的條件，解決他們‘渴了有水喝’，‘冷了有地方取暖’，‘餓了有個(gè)地方熱飯’的問題。”在今天上午的2019年工會(huì)兩節(jié)送溫暖新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部巡視員欒樾做出如上表示。此外，近日全國(guó)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)也提及,將積極推動(dòng)高寒天氣下，職工室外作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的出臺(tái)。

　　2019年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者王晶 攝）

　　據(jù)欒樾介紹，近些年各級(jí)工會(huì)在低溫勞動(dòng)保護(hù)問題上做了很多嘗試，比如紛紛建立了一些愛心驛站�！斑@些愛心驛站有的是工會(huì)依托自己的幫扶中心。有的是工會(huì)和一些社會(huì)愛心企業(yè)或者一些商戶聯(lián)辦，還有通過購買服務(wù)的方式，在一些便利的地方予以改造的�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在各級(jí)工會(huì)建設(shè)的戶外勞動(dòng)站點(diǎn)達(dá)到了2萬多家，工會(huì)系統(tǒng)投入資金達(dá)到3億多元，服務(wù)的職工人次達(dá)到300多萬。欒樾告訴記者，在工會(huì)這一舉措帶動(dòng)下，帶動(dòng)了一些愛心企業(yè)和一些社會(huì)組織的共同響應(yīng)。一些愛心企業(yè)，個(gè)體的商戶也紛紛加入愛的傳遞。

　　比如，在上海等地的一些避寒驛站里，環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、協(xié)警等戶外工作人員可以享用免費(fèi)的姜茶、熱水，也有微波爐、無線Wi-Fi等設(shè)施設(shè)備可供使用。“這些愛心驛站的建立，確實(shí)為廣大戶外勞動(dòng)者解決他們的一些實(shí)際問題、實(shí)際困難發(fā)揮了很大的作用，一定程度上改善了他們勞動(dòng)的條件和環(huán)境，”欒樾覺得，這同時(shí)也感動(dòng)了溫暖戶外勞動(dòng)者的心，讓他們感覺到了社會(huì)對(duì)他們的關(guān)注，人們對(duì)他們的尊重。

　　事實(shí)上，2015年，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部等部委公布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》修訂版中，就將“低溫”列為職業(yè)病危害因素之一。更早之前，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年施行的《最低工資規(guī)定》也明確提到了低溫津貼。

　　盡管國(guó)家層面沒有統(tǒng)一的低溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的政策文件，記者了解到，一些省、市、自治區(qū)相繼制定了高寒天氣室外作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和低溫津貼，在這些規(guī)定中一些地方設(shè)定了低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，要在零下25度以下，高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時(shí)以上的勞動(dòng)者，可以領(lǐng)到低溫津貼。

　　以上海為例，上海市綠化市容行業(yè)工會(huì)主席肖龍根日前受訪時(shí)稱：“去年的環(huán)衛(wèi)行業(yè)集體協(xié)商，建立了一線職工低溫天氣下露天作業(yè)的津貼制度，從每年的12月至次年的2月給環(huán)衛(wèi)一線職工發(fā)放低溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。”從去年12月起，上海5.3萬名一線環(huán)衛(wèi)職工，絕大多數(shù)領(lǐng)到了從業(yè)以來的第一筆低溫津貼。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉鵬認(rèn)為，“有些地方對(duì)于低溫津貼發(fā)放的條件過于苛刻，低溫津貼發(fā)放的門檻比較高，使得一些室外工作者、野外工作者很難拿到這樣一個(gè)低溫津貼�！薄＿M(jìn)入冬季，我國(guó)南北溫差大，也有專家指出，就低溫勞動(dòng)保護(hù)，制定全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)或規(guī)章制度也不現(xiàn)實(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)行低溫津貼制度的設(shè)計(jì)，再有相關(guān)省份進(jìn)行細(xì)化，制定地方性的法規(guī)和制度。

　　近日，全總勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部副部長(zhǎng)侯波接受媒體采訪時(shí)也表示，全總將積極推動(dòng)高寒天氣下職工室外作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，而在高寒天氣作業(yè)的津貼問題補(bǔ)齊這方面政策上的不足，全總也在努力地推動(dòng)中。