央廣網北京9月3日消息(記者 王曉蕾)上起云南水富港,下至上海入海口,滾滾長江水伴著內河近12萬艘的貨運船舶,行駛2838公里后向東入海。
長江黃金水道橫貫東西,支流溝通南北,是長江經濟帶發(fā)展的重要依托,沿江經濟社會發(fā)展所需85%的鐵礦石、83%的電煤和85%的外貿貨物運輸量都需要由它提供。
“長江是當今世界上運量最大、通航最繁忙的河流。長江航運每年對經濟直接貢獻達1200億元以上。”交通運輸部部長江航務管理局局長唐冠軍在接受采訪時介紹,2017年,這條干流上的貨物通過量達25億噸,連續(xù)多年居世界內河首位。
最近幾年,長江作為連接“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要紐帶,統(tǒng)籌著沿海、沿江、沿邊和內陸開放。進入新時代,長江黃金水道的發(fā)展也站在了新的歷史起點上,隨著對非法碼頭的治理,“水鐵聯運”、“江海聯運”的日臻完善,長江航運也迎來了新的發(fā)展機遇。
水鐵聯運:“打通經脈” 構建高質量綜合立體走廊
長江上游金沙江邊,云南水富港新港建設工地,86歲、三代跑船的易德華重新唱起了江岸拉船的號子。“自古川江不夜航”,如今這一句警示長江跑船人的老話已經成了歷史。
水富港是云南第一內陸大港,也是萬里長江第一大港。從云南水富港口起航,沿金沙江而下,由長江可以直抵上海。
云南水富港(央廣網記者 王曉蕾 攝)
“科技的發(fā)展讓船運越來越快、航道也越來越好了。”對于水富港的變化,60歲的云南省金沙江航運公司船長尚定勛對此深有感觸。80年代初他便是一名船工,從最開始的300馬力、100噸級的云拖303輪,到現在的3000馬力、6000噸級的貨輪,航運的發(fā)展日新月異,他說之前想都不敢想。
最近幾年,水富港的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。地處長江經濟帶、成渝經濟帶和滇中城市經濟圈三大經濟區(qū)域交匯處,內昆鐵路進入云南省的第一站,金沙江700多公里庫區(qū)兩岸水運物資翻壩轉運的最后一站,水富港正在積極發(fā)展臨港經濟,加速融入長江經濟帶。
在人們以往的印象中,航道不順、“九龍治水”等使得長江沿線港口也呈現分散發(fā)展的特點。但現如今,處于長江經濟帶上游版圖中關鍵節(jié)點的重慶,卻有著另外一種“邏輯”。
去年底,一列滿載著來自重慶、華南、華東貨物的中歐班列(重慶),首次從重慶果園港鐵路專用線駛出,駛往德國杜伊斯堡。果園港開啟了西部地區(qū)首條直聯長江經濟帶和中歐班列(重慶)的水鐵國際聯運戰(zhàn)略通道。
中歐班列(重慶)的起點,可經西北地區(qū)連接“絲綢之路經濟帶”,南向鐵海聯運通道開通后,又能通過“重慶—廣西—新加坡”連接“21世紀海上絲綢之路”,從而形成一條經過中國西部銜接“一帶”與“一路”的新的縱向國際通道。
重慶市沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)的團結村中心站內(央廣網記者 王曉蕾 攝)
“擴大開放,建設內陸國際物流樞紐,正是果園港的目標。”重慶兩江新區(qū)宣傳部副部長杜術林表示,在長江上游,果園港與南充、攀枝花、西昌等其他港口建立協(xié)作關系,正在構成一個開放的口岸、通道和平臺,未來將形成面向全球的開放體系。
為加快打造長江黃金水道,擴大交通網絡規(guī)模,優(yōu)化交通運輸結構,強化各種運輸方式的銜接,2014年、2016年,國務院和相關部委分別發(fā)布了《長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014-2020年)》和《“十三五”長江經濟帶港口多式聯運建設實施方案》,明確提出,到2020年,建成橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷高效的長江經濟帶綜合立體交通走廊。
“目前,沿江一些港口的疏港鐵路、公路和硬件設施都在建設中,未來銜接條件將會顯著改善,但高質量的綜合立體交通走廊的構建還要進一步提升運輸服務、組織等‘軟件’組合效率,并與產業(yè)、城鎮(zhèn)化整體布局以及生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)籌考慮。”國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所研究員樊一江在接受媒體采訪時表示。
非法碼頭治理:“關停并轉” 邁向整合、綠色、高效
不符合環(huán)保要求的、審批手續(xù)不全的、運量少的碼頭一律關閉;停止審批新的碼頭;加快港口岸線開發(fā)向公用碼頭、核心港口聚集。為了推動長江岸線向綠色、高效方向發(fā)展。在長江中游,一場碼頭治理行動正在沿江各省市拉開大幕。
在洞庭湖與長江交匯的三江口區(qū)域,有著430米岸線的天欣碼頭正在拆除最后4個38米高的水泥儲罐。兩個月前,這里還是砂石堆積、作業(yè)繁忙。今天來到這里,已經看不到扎堆停泊的船只,凸出的碼頭浮橋也已被拆除。
長江流經湖南境內的163公里“黃金水道”,全部在岳陽境內。在5月底岳陽市開展的專項行動中,全部退出港口碼頭經營單位11家,部分退出8家,共計關閉42個泊位,這其中就包括了天欣碼頭。
治理后的岳陽天欣碼頭(央廣網記者 王曉蕾 攝)
“目前,我們已經全部完成了關停拆除的任務,港口已經全部退出,全面達到了‘三無一封閉’(無設備設施、無船舶停靠、無作業(yè)殘留、進出港通道永久性封閉)的標準。”湖南城陵磯新港區(qū)管委會主任王文華表示,接下來要把陳舊的設備更換成新設備,使其運行更安全。并且要提升碼頭運行效率和質量,以后單個泊位和每公里的岸線吞吐量都將大幅度提升。
在岳陽市對碼頭進行提質改造的同時,位于長江中下游的江西九江也正在如火如荼地進行著一場碼頭治理行動。
九江是長江經濟帶重要節(jié)點城市,擁有152公里的長江岸線。“以前江面上有很多捕魚的小船,兩岸分布著大小幾百個碼頭,有用磚頭壘的、有水泥的,還有石頭的,垃圾成堆、雜草叢生。”九江海事局兼職船長房智勇已經在長江上工作了20多年。幾年前,他明顯感受到了兩岸碼頭的變化,“不安全、不規(guī)范的小碼頭被拆除,保留的碼頭也越來越規(guī)范。”房智勇說,兩旁的綠色植樹越來越多,江面也干凈了不少。
清理過后的九江段長江岸線(央廣網記者 王曉蕾 攝)
最近幾年,江西省積極加強水上安全監(jiān)管和船舶污染專項執(zhí)法檢査,推進船舶結構調整。江西省發(fā)改委副主任李志剛介紹,轄區(qū)內107座非法碼頭,清除了61座、整改提升了46座。除此之外,對沿江入河口實施全程24小時在線監(jiān)控,嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法采礦等危及長江生態(tài)環(huán)境的行為,全面禁止水源地網箱養(yǎng)殖,關停畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。
江海聯運:“通江達海” 形成面向全球的開放體系
今年4月,一艘滿載著2萬噸鐵礦砂的“江海直達1”號從位于長江下游的舟山鼠浪湖礦石中轉碼頭啟程首航,由海進江航行約360海里直抵馬鞍山港。“這是舟山江海聯運服務中心這一國家戰(zhàn)略落地實施以來取得的一項非常重要的成果。”舟山市港航管理局局長徐全昌表示。
長江內河運船噸位一般在1萬噸以下,船底平、吃水淺,進海后不夠穩(wěn)定;海船又因為橋梁設計、吃水較深的原因進不了江。以往貨物從海入江、從江出海往往沒有統(tǒng)一的船舶,“換船”是當時唯一的方法。
“以前要把2萬噸鐵礦石從舟山運到安徽馬鞍山,要先乘海船再轉江船,至少要等3天半時間。”徐全昌介紹,因為長江江面上很多跨江大橋有通行高度限制,加上中上游航道的現實情況,一些噸位過重或輪船高度過高的船舶不能駛入長江中上游。
“江海直達1”號模型(央廣網記者 王曉蕾 攝)
但隨著既能通江又可入海的江海直達船的投入使用,江海船舶轉換的問題得到了有效緩解,現在貨物只要30多個小時就能直達馬鞍山。
長江的貨運量位居全球內河第一,要促進這條黃金水道的提質增效,光靠研發(fā)新的船舶還不夠。如果說打造江海直達船,是讓江海聯運暢達一路的工具,那么江海聯運公共信息平臺則促進了江海物流信息無縫對接。
為了真正發(fā)揮平臺功能,避免信息孤島,去年,舟山建立起江海聯運公共信息平臺,可提供港航資源、船務管理、作業(yè)申報、船貨跟蹤、長江水運、水文氣象等50余項信息服務。舟山市港航局信息中心工作人員商琳告訴記者,他們正在建立江海聯運大數據中心,以滿足各類用戶對于信息資源獲取和一站式服務的需求。
目前,舟山港航企業(yè)已經全部進駐平臺,訪問用戶數超過13萬,并已與長江航運物流公共信息平臺、武漢港、馬鞍山港、國家物流公共信息平臺實現數據對接,累計交換數據超過100萬條。
舟山市港航局工作人員正在對船舶進行實時監(jiān)控(央廣網記者 王曉蕾 攝)
“鐵水或江海聯運在運輸比例中每提高1%,綜合運輸效益就能提高10%;合力建設長江黃金水道,發(fā)展現代長江航運,吸引更多適水貨源向水路運輸轉移,可以更好地發(fā)揮水運經濟優(yōu)勢和天然的生態(tài)優(yōu)勢。”長江航務管理局局長唐冠軍表示。