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      央廣網

      深圳唯一不考核GDP的行政區,底氣從哪來?

      2018-05-11 09:19:00來源:央廣網

        央廣網深圳5月11日消息(記者孫冰潔)在經濟特區深圳,有一個唯一不考核GDP的行政區,就是建立于2011年的大鵬新區。在以經濟增速聞名全國的深圳,大鵬新區能夠異軍突起,跳出傳統的GDP考核方式,自有它的“王牌”,這張牌就是綠色發展。通過轉變經濟增長方式,大鵬新區正在將綠水青山變成金山銀山。

        大鵬新區位于深圳東南部,三面環海,東臨大亞灣,與惠州接壤,西抱大鵬灣,遙望香港新界,是粵港澳大灣區的重要戰略節點。600萬平方公里的轄區內有133.22公里長的海岸線,約占全市的二分之一;森林覆蓋率76%,野生植物種類占深圳市的70%;尤其是大鵬灣和大亞灣海域的珊瑚群落覆蓋率達50%;空氣質量更是保持著近100%的優良率,是深圳名副其實的綠肺和后花園。

        

        土生土長的大鵬新區居民陳科對這里的生態優勢有切身體會,他認為大鵬新區的今天是頂層設計與全體市民共同努力的結果。作為本土環保志愿團隊“潛愛大鵬”的創始人,他和一群潛水愛好者在工作之余潛入大海,連續4年定期在海底種植珊瑚礁,挽救日益荒漠化的海底世界。

        深圳市大鵬新區珊瑚保育志愿聯合會珊瑚保護項目經理黃晨迪告訴記者,由于人們隨意下錨、拖網,扔廢棄漁網等海洋垃圾,加上海水富營養化造成的赤潮和藻類競爭,讓大鵬海底的珊瑚遭受嚴重破壞。“潛愛大鵬”將潛水愛好者與政府聯合起來,目前已在28個人工礁種了5600株珊瑚苗,成活率達72.61%。

        此外,“潛愛大鵬”還設計了“潛愛造礁”和“潛愛課堂”兩個公益項目,為企業和包括潛水員在內的公眾構建了參與珊瑚礁生態保護的平臺,讓更多人認識和保護珊瑚。

        

        潛愛大鵬團隊在工作

        介于這樣的地理區位與自然資源優勢,大鵬新區綜合辦主任王繼良告訴記者,從建區之初,深圳市便將大鵬定位為生態特區。新區222平方公里土地被劃入生態控制線范圍,占全區陸域面積的73.5%,生態控制面積接近全市的1/4。先后獲評“全國生態文明建設試點地區”、“國家生態文明先行示范區”和“國家級海洋生態文明建設示范區”三個國家級稱號。

        然而在“生態控制區”、“核電安全區”、“高壓走廊區”、“油氣設施安全區”、“水資源保護區”的特殊格局下,大鵬新區財政局負責人坦言,“如果按照通行的GDP評價方式,大鵬新區經濟發展確實做出了一定的‘犧牲’。”但他認為這種犧牲是有必要的。

        “整個新區的定位是保護優先,然后再發展。在這個過程當中,我們這幾年為了保護環境已經淘汰了大約169家產能落后的企業。”王繼良同時指出,雖然新區不考核GDP,但怎樣把綠水青山轉化成金山銀山,而不是單純地保護原始的山水,也是大鵬新區領導班子面臨的課題。

        “當然我們首先把一些落后、破壞環境的、有污染的企業淘汰,同時引入文化旅游、醫療等新的產業,短期來看沒有給我們帶來很高的GDP增速,但是我們希望大鵬作為生態特區,不能用短視的眼光去看待,而應看到環保的后發優勢。”王繼良說。

        在保護環境的同時,大鵬新區也在尋找新的經濟增長極。據該區文旅部負責人介紹 , 大鵬半山半海的區位,擁有得天獨厚的生態資源;獨特的海防文化、漁農文化、漁村文化、客家文化構成了新區典型的非物質文化遺產。目前新區有地方特色的價值村落共19個,其中半天云村還被評為“廣東省自然生態類最美鄉村旅游示范點”。

        介于以上優勢,王繼良告訴記者大鵬新區正在重點發展生物產業、生命產業和旅游產業,落戶新區的生物醫藥、生命健康及海洋生物產業企業及機構已達百家。戰略性新興產業占GDP比重達69.2%,世界一流團隊和項目紛紛進駐,初步形成了“一核一庫兩園多平臺”的產城融合新格局。

        “這幾年一直是打基礎、補短板的一個過程,不考核GDP,是對我們轉變經濟增長方式的鼓勵,在保護的同時更好地發展,走一條美麗和發展共贏的路線,我相信我們會走的更好。”王繼良說。

      編輯: 郅怡婧

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      在經濟特區深圳,有一個唯一不考核GDP的行政區,就是建立于2011年的大鵬新區。在以經濟增速聞名全國的深圳,大鵬新區能夠異軍突起,跳出傳統的GDP考核方式,自有它的“王牌”,這張牌就是綠色發展。通過轉變經濟增長方式,大鵬新區正在將綠水青山變成金山銀山。

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