發改委加快法治建設:正重點推進30件立法項目
2014-10-29 16:50:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網北京10月29日消息(記者寧靜)29日上午,國家發改委舉行新聞發布會,介紹加快法治機關建設有關情況。發改委法規司司長李亢表示,在立法方面,發改委一共起草完成法律9件,行政法規13件,發布了部門規章一共175件,基本覆蓋了發展規劃、投資管理、產業政策、區域協調、資源節約、環境保護、價格管理等發展改革的主要職能。
然而,在發展規劃、政府投資等重要職能方面,目前為止還缺乏法律行政法規的支撐,還得靠國務院的決定以及一些相對下位的規范性文件。
李亢表示,四中全會的決定明確提出,良法是善治之前提,發改委下一步將把創新制度建設、實現職權法定作為法治機關建設的首要任務。
李亢介紹,發改委目前正在重點推進的具體立法項目有30件,其中10件已經報了國務院。具體來講,一類是推動《發展規劃法》、《糧食法》、《政府投資條例》、《樓堂館所建設管理條例》、《工程建設項目招標范圍和規模標準(修訂)》這幾部立法能夠盡快出臺。
第二類是《基礎設施與公用事業特許經營法》,《企業投資項目核準和備案管理條例》、《信用法》、《行業協會商會法》、《生態補償條例》、《核電管理條例》、《中央儲備糧管理條例(修訂)》,將抓緊起草上報國務院。
第三類是做好《節約能源法》的修訂工作、《循環經濟促進法》的修訂工作,這些法律都是上世紀九十年代頒布制定的。新制定的《應對氣候變化法》、《煤炭法》也要修訂。推進《經濟體制改革促進條例》,研究起草《促進區域協調發展條例》、《資源型城市可持續發展條例》等條例。
李亢表示,這些立法都要加強前期研究,待條件成熟以后再進入立法程序。
為了提高立法的科學性和民主性,發改委在立法過程中,要立足職責定位,切實簡政放權,加強宏觀調控,推動管理創新,特別是要做到權責一致,有了權力,責任也要跟進,不能有權無責、權責不對應。
李亢表示,發改委還將堅持“開門立法”,吸收有關專家行業協會市場主體直接參與,廣泛征求各方面意見。
編輯:鄒佳琪
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