10月16日,在四川成都崇州某小區(qū),一對母女遭到體型碩大的羅威納犬攻擊、撕咬。目前,受到傷害的2歲女童仍在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室接受治療,令人牽掛、擔(dān)憂。然而,狗的主人至今未找到,不免令人感到憤怒。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)表示,正展開調(diào)查處置工作。

就此案來說,這只惡狗恐怕不是突然空降到該小區(qū)的,物業(yè)公司或鄰居中必有人清楚是誰家的。但小區(qū)的沉默實(shí)在令人費(fèi)解。我們希望物業(yè)公司或鄰居能夠勇敢地指認(rèn)不負(fù)責(zé)的養(yǎng)狗人,希望警方盡快找到養(yǎng)狗人,讓其負(fù)起法律責(zé)任。

惡犬傷人并非新聞,但在居民小區(qū)內(nèi)發(fā)生如此惡劣的傷人事件,并不多見。人們除了關(guān)注事件進(jìn)展、對養(yǎng)狗人的追責(zé)、對受害者的賠償外,還特別關(guān)心兩個(gè)問題:為何狗傷人事件一再發(fā)生?如何有效防止類似事件重演?

狗傷人,作惡是狗,失責(zé)是養(yǎng)狗人。要杜絕狗傷人,關(guān)鍵要盯住養(yǎng)狗人。在這方面,我國民法典、治安管理處罰法和各地城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例等法律法規(guī)已經(jīng)作出了明確規(guī)定。譬如,養(yǎng)狗須登記辦證、為狗接種疫苗,遛狗須牽繩。這既可以防止犬只傷人,又能防止犬類疫病傳播。但在現(xiàn)實(shí)中,一些養(yǎng)狗人既不給狗辦證,也不定期給狗接種疫苗,帶狗出門更是不佩戴犬牌、不系犬繩。面對路人的善意提醒,一些養(yǎng)狗人還不屑一顧,有的甚至惡語相向。即使路人向有關(guān)部門投訴、報(bào)警,往往也得不到有效反饋。

要真正治理不文明養(yǎng)狗行為,有關(guān)部門必須加強(qiáng)執(zhí)法力度,真正做到違法必究。按法律規(guī)定,動物防疫監(jiān)管部門負(fù)責(zé)犬類預(yù)防接種、登記工作;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬,收容處置流浪犬、狂犬、傷人犬;城市管理部門負(fù)責(zé)查處不系狗繩等行為。每個(gè)部門都負(fù)責(zé)、盡責(zé),才能有效防范惡犬傷人事件發(fā)生。

同時(shí),有必要進(jìn)一步完善文明養(yǎng)犬的法規(guī)。從領(lǐng)養(yǎng)登記到疫苗接種,再到遛狗系繩等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要更詳細(xì)明確養(yǎng)狗人的責(zé)任,并提高對違法行為的處罰力度,才能最大程度約束養(yǎng)狗人,防止惡犬傷人。比如,如何更有針對性懲處棄養(yǎng)行為?有些養(yǎng)狗人始亂終棄,犬只咬傷了人,如何處理?外來犬只進(jìn)入小區(qū)傷人,物業(yè)公司該承擔(dān)哪些責(zé)任?

發(fā)現(xiàn)問題,直面問題,解決問題。嚴(yán)肅立法立規(guī)設(shè)計(jì),精心構(gòu)筑防線,加大執(zhí)法力度,這是規(guī)范城市養(yǎng)狗的應(yīng)有之義,也是規(guī)范養(yǎng)狗人必須遵守的道義、責(zé)任。(央廣網(wǎng)特約評論員 秦川)

編輯:王勝留
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