今年以來，遼寧海城市深入實施深化改革攻堅行動，基于多年來經營形成的“政企互信+政企守信”營商環境，創新推出了海城市“雙信地”工業用地出讓模式，以信用為約束，激勵政企雙方朝著同一個目標邁進，由原來的“接力跑”變成了“并肩跑”，極大縮短了企業拿地的時間成本、提高了政府資金的配置效率。

2024年6月，海城市自然資源局了解到，位于毛祁鎮的海城市鑫泰樹脂襯有限公司急于擴大生產，局業務人員響應市委、市政府全力服務企業的工作要求，在項目規劃選址經市規委會通過后，創造性地將下一步需辦理事項、前置材料和對接部門、人員形成“明白單”，第一時間告知毛祁鎮政府，協同企業開展后續工作。隨后與企業簽訂了“雙信”協議，提供“一對一”保姆式服務，同步為企業提供了設計編制等工作的前期準備服務。

2025年2月11日，海城市鑫泰樹脂襯有限公司成功與自然資源局簽署了該宗土地使用權出讓合同，并于同日完成《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》核發工作。

海城市鑫泰樹脂襯有限公司副總經理謝華介紹，海城市自然資源局開辟綠色通道，多次主動上門對接服務，對于企業提出來的困難和問題，有回應、有結果、有交代、有反饋，及時化解了訴求問題，保障了項目規劃、土地手續全程無障礙，一心一意助推項目落地，增強了企業在海城做大做強的信心和決心。

“雙信地”工業用地出讓模式實現的是國有建設用地資產配置從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變，與此同時，海城市為實施好“雙信地”出讓新模式配套制定了專項考核方案，重點評價各鄉鎮、各部門的審批效率、服務水平等，實現了以調整土地出讓模式的“小切口”提升了全地區營商環境建設水平。

海城市自然資源局城鄉規劃事務中心副主任徐英欣表示，一直以來，海城市自然資源局按照市委、市政府關于優化提升營商環境的工作要求，在土地要素保障的賽道上，始終堅持“項目為王”的工作理念，著力打造重點項目手續辦理的綠色通道。下一步，市自然資源局將緊緊圍繞市委、市政府提出的“北緯40度 海城質造”強市計劃，持續創新業務工作方法，緊抓項目推進環節，不斷優化審批流程，有決心、有信心在土地要素保障工作中再創新高，再立新功。 （海城市委宣傳部）