原標題:遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)形成39項可復制推廣創(chuàng)新案例
今年試行企業(yè)投資項目承諾制、探索建立自由貿(mào)易港等
1月7日,記者從沈陽市獲悉,在已經(jīng)形成兩批共39項可復制推廣的創(chuàng)新案例基礎(chǔ)上,中國(遼寧)自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)今年將圍繞投資自由化、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦國資國企改革和東北亞開放合作等差異化試驗任務(wù)開展創(chuàng)新探索,包括試行企業(yè)投資項目承諾制,探索建立自由貿(mào)易港、簡化金融機構(gòu)準入管理等。
據(jù)沈陽片區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹,自揭牌運行以來,沈陽片區(qū)積極開展各項創(chuàng)新試驗,經(jīng)第三方機構(gòu)評估,現(xiàn)已形成兩批共39項可復制推廣的創(chuàng)新案例。其中,取消異地加工貿(mào)易備案審核改革、“集報集繳”改革試點等14項創(chuàng)新案例已在全省復制推廣,12項制度創(chuàng)新成果供全省借鑒,5項報商務(wù)部擬在全國復制推廣。
今年1月1日起施行的《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)建設(shè)促進辦法》賦予沈陽片區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試以更大自主權(quán)。沈陽片區(qū)今年將試行企業(yè)投資項目承諾制,建立先建后驗?zāi)J剑剿鹘⒆杂少Q(mào)易港、簡化金融機構(gòu)準入管理,實施更加開放的永久居留政策,探索開展技術(shù)移民制度試點等。
具體來說,沈陽片區(qū)在對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式基礎(chǔ)上,將對負面清單之外的外商投資項目(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外)及外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實行備案制,同時擴大開放先進裝備制造、金融、科技、物流等領(lǐng)域,降低外商投資性公司準入條件;探索建立自由貿(mào)易港,推進“沈陽港”建設(shè),構(gòu)建以沈陽為核心的集陸港、海港功能于一體的國際物流母港,完善沈陽空港服務(wù)效能,建設(shè)面向東北亞的樞紐港。
在金融創(chuàng)新與風險監(jiān)控方面,沈陽片區(qū)將探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,擴大人民幣跨境使用范圍;探索建立區(qū)域性國際貿(mào)易結(jié)算中心,開展跨國公司外幣資金集中運營管理改革試點,進一步放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件;開展跨國企業(yè)集團跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),逐步放寬準入條件等。據(jù)悉,目前沈陽片區(qū)已落戶380家金融類企業(yè),全省已獲得內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點申請批復的7家企業(yè)中有6家已經(jīng)進駐。
此外,為增強區(qū)域人才吸引力,沈陽片區(qū)將實行更加開放的永久居留政策,探索開展技術(shù)移民制度試點工作,建立“盛京人才卡”制度,以《沈陽市高層次人才認定辦法》為標準,重點為高層次人才出入境、落戶、醫(yī)療保險、就醫(yī)、子女入學等方面提供便捷服務(wù)。(記者金曉玲 丁冬)