“全國學校體育的開展，根據場地、師資、經費等方面的情況可以劃分為‘三個世界’，要以第一世界為先導，同時，鼓勵和支持第二世界和第三世界強化相關工作。”在教育部體衛藝司司長王登峰看來，京、津、滬、蘇、粵等有經費、有條件的地區組成了“第一世界”。今年3月初，在“第一世界”的代表——上海調研校園足球的發展時，他覺得，上海已有的經驗對于“三個世界”因地制宜、發展校園足球都提供了清晰的愿景，具有前瞻性和指導意義。

　　2012年1月5日，由上海市教育委員會主管，上海市體育局作為業務主管單位的“上海市校園足球聯盟”揭牌成立，兩年內共投入4594萬元，構建起了大學、高中、初中、小學的“1-2-4-8”建設與布局體系。

　　王登峰認為，上海校園足球的“四級聯賽”模式是有重要借鑒意義的：校園足球聯賽以學校為單位參加，可以調動校長、教師、家長、學生的積極性；區隊、市隊、省隊和青訓體系對接好，組成區綜合隊，可以從各個體系中選拔人才。這兩種模式，共同使得競賽體系健全起來。

　　“四級聯賽的關鍵和重點在校園。校園足球的發展一定要‘強基礎’，也就是說，布局學校或定點學校到底應該怎么去開展校園足球，這是最重要的。”王登峰說，具體說來，就是體育課一定要教足球，一周至少有一節足球課，定點學校所有學生都得會踢足球；定點學校一定要有年級、班級和全校的足球聯賽，在這個基礎上組建校隊；至少有一塊足球場，一個專職足球教師，要有基本的體育課教育和足球訓練經費作為保證。

　　王登峰認為，校園足球發展的目標和愿景可以概括為“三個有利于”：一是有利于學生體質健康水平的提高。二是有利于提高學生的運動水平，即足球運動技能。三則是有利于優秀足球運動員能夠脫穎而出。“不能讓這些學生光踢球，什么也不會，他一定要是有著良好的人文素養、科學素養、社會責任感，同時又有專業技能，能夠踢好球的人。”

　　“如果真的實現了良性的、和諧的競賽機制，市場將是非常可觀的，中國的體育水平也可能會因足球而發生翻天覆地的變化。”王登峰說，“中國如果有2000萬足球人口，足球水平可想而知，所以，我們要有信心，要從目標反推過程。”