近日，《教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法》正式發(fā)布實施，從選拔錄取、履約任教、激勵措施、條件保障等方面，改進和完善了師范生公費教育政策。

　　如何吸引優(yōu)秀的人才當教師，是一個世界性難題，各國政府都面臨著這方面的壓力和挑戰(zhàn)。在中國，如何提升中小學教師隊伍水平，筆者認為有三個難題需要破解，一是如何吸引優(yōu)秀的人才報考師范專業(yè)，二是師范院校如何將優(yōu)秀的人才培養(yǎng)成為優(yōu)秀教師，三是中小學如何能夠留住優(yōu)秀教師。

　　教育均衡發(fā)展問題、教育公平問題，很大程度上就是優(yōu)質教師資源問題。每年熱議的擇校問題，與其說是擇校問題，不如說是擇師問題。造就一批宏大的優(yōu)秀教師隊伍必須推進相關制度的變革，其中師范生招生和培養(yǎng)政策改革是解決教師隊伍素質的重要突破口，吸引優(yōu)秀的人才報考師范專業(yè)是培養(yǎng)高素質教師的關鍵環(huán)節(jié)。從2007年實施的師范生免費教育政策，到現(xiàn)在調整后的師范生公費教育實施辦法，是培養(yǎng)高素質教師隊伍方面的重要舉措，也是從教育制度層面破解教育領域世界性難題的積極探索。

　　師范生公費教育政策吸引了一批優(yōu)秀學生報考師范院校，發(fā)揮了積極的示范效應，特別是來自中西部、農村的學生人數(shù)大幅度增加。如2016-2018年，北師大師范生農村學生比例每年都在52%以上。同時，大多數(shù)師范生表現(xiàn)出了優(yōu)秀的專業(yè)素質和堅定的職業(yè)信念，他們中涌現(xiàn)出一批敬業(yè)奉獻的先進典型。

　　從2007年開始實施師范生免費教育政策，經過十多年的發(fā)展，逐漸暴露一些亟待解決的問題，近期出臺的實施辦法對此作出了回應。例如，調整履約任教年限問題，從原來的10年調整到現(xiàn)在的6年。近年來的調查數(shù)據(jù)顯示，10年的履約期限影響了一批優(yōu)秀學生報考師范專業(yè)，很多學生一看到10年的協(xié)議，便猶豫甚至望而卻步。調整到現(xiàn)在的6年，具有了更大的選擇空間和機會，將會發(fā)揮較大的吸引效應。

　　除了履約年限之外，師范生最為關心的另外一個問題就是能否保證入編入崗。最近幾年，一些地方特別是少數(shù)西部地區(qū)由于各種原因不能保證師范生入編入崗，挫傷了優(yōu)秀學生報考師范專業(yè)的積極性。特別是一些愿意從教并滿懷激情希望為家鄉(xiāng)教育事業(yè)做貢獻的同學，遭遇了可以理解的現(xiàn)實問題，回到地方后沒有編制，只能以臨時教師的身份工作，待遇亟待提高。與那些非免費師范生，可自由地選擇大城市或發(fā)達地區(qū)的學校相比，這些同學無疑會感到失落。實施辦法中提出“在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內，妥善解決公費師范生到中小學任教所需編制”，著力破解上述難題。

　　此外，實施辦法還有很多具體的政策舉措，比如，對公費師范生如何退出提出的具體要求，讓那些不適合從教、不愿從教的學生盡早退出，以及加大對師范專業(yè)建設投入的力度。相信這些具體政策措施會產生整體效益，吸引更多更優(yōu)秀的人才立志從教，終身安教樂教。

　　（作者為北京師范大學教授）