資料圖：5月17日，天津市河西區(qū)“海河英才”引進落戶辦事大廳內，辦理落戶的年輕人。圖片來自澎湃新聞

　　題：直擊天津引才新政：一天內30萬人下載辦理落戶申請

　　本科生不超過40周歲可申請直接落戶，新引進高層次人才購買首套自住房不限購……第二屆世界智能大會日前在天津落下帷幕，期間公布的天津引才新政，開啟了“直轄市最低落戶門檻”大幕，在不到24小時內就引來約30萬有意落戶者，天津也迅速成為網絡熱詞。專家表示，當前各大城市紛紛升級“引才政策”，在花大力氣引才同時，更要想方設法留住人才。

　　30萬人下載辦理落戶申請

　　繼武漢、南京、杭州、西安等城市之后，天津也升級了“引才政策”。從16日對外公布的政策看，天津引進學歷型人才，全日制高校本科不超過40周歲、碩士不超過45周歲、博士不受年齡限制，就可申請落戶。這一政策盡管不是所有城市中門檻最低的，但在直轄市中顯然頗具吸引力，迅速“點燃”落戶熱情。

　　根據政策，有意者可登錄“天津公安”民生服務平臺在線申請。記者發(fā)現(xiàn)，自政策公布的16日中午至17日早上8:30分的統(tǒng)計數(shù)據顯示，不到24小時里，就有30萬人登錄并下載辦理落戶申請。

　　18日上午，記者在天津河西區(qū)行政許可中心看到，辦理大廳內“海河英才”計劃辦理窗口前有數(shù)百人排隊等待。一位排隊等待辦理者稱，當天早上僅放出60多個號，大部分人都沒有領到業(yè)務辦理單。另一位排隊者稱，剛知道排隊前需要先登錄“天津公安”的APP注冊預審，拿到驗證短信后才能來排隊，但該系統(tǒng)一度因登陸者過多反應很慢。

　　19日，“天津公安”APP在蘋果市場下載量一度排到了第57位，超越美團外賣、中國移動、蘇寧易購等熱門軟件。更火爆的場景在辦理戶籍的行政許可中心已經上演。19日早上8時，李先生帶朋友來到南開區(qū)行政許可中心，現(xiàn)場早已排起了200多人的長隊。在排隊攀談中，有人稱凌晨4點就趕了過來。而在18日下午，李先生就曾陪朋友前來辦理，當天排隊者多達600多人。

　　“這次門檻降低了很多，帶著學歷學位證就趕了過來”“17號就訂票從北京過來，差點沒訂上”……隊伍中竟然還有頭發(fā)花白的老人，記者詢問得知，他們專程坐火車從外地趕來，先幫孩子“探路”。

　　多因素凸顯城市吸引力

　　針對近期一些地方政府通過多種措施引進人才的“搶人大戰(zhàn)”，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，隨著各大城市持續(xù)推進產業(yè)轉型升級，新增就業(yè)崗位多、人才需求量大，對人才的競爭成為必然。他表示，地方政府紛紛出臺人才新政，支持大學生落戶，體現(xiàn)了對人才的重視，是對過去“重物輕人”的傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念的調整。

　　一天內30萬人有意落戶，從側面也反映出天津作為直轄市的不俗吸引力。一些在現(xiàn)場申請落戶的人士告訴記者，天津的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景、資源優(yōu)勢等是吸引他們的重要因素。

　　地處渤海之濱的天津，在歷史上就曾經是北方工業(yè)重鎮(zhèn)，也是北方最大的沿海開放城市。在京津冀協(xié)同發(fā)展助推下，天津的發(fā)展前景被普遍看好，再加上濱海新區(qū)、自貿區(qū)等政策優(yōu)勢疊加，背靠北京的優(yōu)越區(qū)位，比較宜居的環(huán)境，受到不少人的青睞。

　　天津教育優(yōu)勢也較為明顯。本地不但有南開大學、天津大學等知名學府，本科、大中專及職業(yè)院校眾多，中小學優(yōu)質教育資源豐富。更為關鍵的是，天津房價與一線城市相比，頗具性價比——每平方米單價在3萬元的可選余地仍然較大，部分郊區(qū)單價甚至不到1萬元。

　　據了解，西青區(qū)17日就開始受理“海河英才”落戶申請，當天下午就開出首張準遷證。截至18日19時，西青人才引進聯(lián)審窗口累計接聽電話咨詢達1000余次，現(xiàn)場接待500余人，發(fā)放準遷證50余張。

　　既要“引才引智” 更要“用人留人”

　　“一下子涌入這么多人，政策會不會變？”有群眾表達了擔憂。天津市公安局人口管理總隊一位工作人員透露，人才落戶新政不會變化。但他表示，在津無房、無工作的，想要通過“學歷型人才”落戶，必須通過天津方面開具的調檔函把檔案調過來存檔。

　　“天津實施人才新政，其實主要是吸引人才來天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶。”天津人社局的工作人員坦陳，對弄虛作假騙取落戶資格的人員，公安部門將對其注銷戶口，納入誠信“黑名單”。

　　從現(xiàn)場辦理情況看，工作在天津的申請者辦理過程較快。在西青區(qū)的辦理窗口，李先生在天津工作但沒有天津戶口，在向服務窗口提交了學歷學位報告、勞動合同及房產證后，順利拿到了23日辦理落戶的預約號。

　　引才聚才之后，實現(xiàn)人盡其才是最終目的，而人才去留主要取決于當?shù)啬芊駷槿瞬盘峁┖蛣?chuàng)造良好的事業(yè)發(fā)展空間。南開大學經濟學副教授薄文廣表示，吸引人才就要給人才提供更多的發(fā)展機會，這是人才能否引得進、留得住、用得好的關鍵因素。

　　“如果降低門檻，把人吸引來而不能留住，這種情況下吸引來的一部分可能是購房者。”中原地產首席分析師張大偉說。專家提醒，吸引人才還要充分考慮到對城市房價可能帶來的影響，提前做好籌謀。

　　專家表示，把人才留下來，關鍵是政府要持續(xù)改善營商環(huán)境和政府服務，不斷優(yōu)化城市的硬環(huán)境和軟環(huán)境，為人才干事創(chuàng)業(yè)營造富有活力的體制機制和制度保障。(記者：毛振華、翟永冠、王暉、付光宇、李帥、李鯤、尹思源)