央廣網鄭州5月11日消息(記者安紅麗)今日,教育部召開新聞發布會,解讀《國務院辦公廳關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》,并介紹有關工作開展情況。鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校(以下統稱兩類學校)是農村義務教育的重要組成部分,辦好兩類學校,是實施科教興國戰略、加快教育現代化的重要任務。
截至2017年底,全國有農村小規模學校10.7萬所,其中小學2.7萬所,教學點8萬個,占農村小學和教學點總數的44.4%;在校生有384.7萬人,占農村小學生總數的5.8%。農村小學寄宿生有934.6萬人,占農村小學生總數的14.1%。近年來,國家采取一系列重大政策措施,不斷加強農村義務教育,兩類學校辦學條件得到明顯改善。但兩類學校仍是教育的短板,迫切需要進一步加強。
發布會上,教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校這兩類學校是我國教育體系的“神經末梢”,是農村義務教育的重要組成部分。《指導意見》提出了統籌布局規劃、改善辦學條件、強化師資建設、強化經費保障、提高辦學水平、加強組織領導等六項措施。《指導意見》要求,各省合理確定兩類學校基本辦學標準,按照“缺什么、補什么”的原則,加快推進標準化建設,力爭2019年秋季開學前,各地兩類學校辦學條件達到本省份確定的基本辦學標準。
其中,針對鄉村小規模學校盲目撤并和撤留兩難問題,《指導意見》提出了統籌布局規劃的要求,強調準確把握布局要求,科學制定布局規劃,妥善處理撤并問題,堅決防止因為學校布局不合理導致上學困難甚至輟學。針對兩類學校師資保障不到位、師資隊伍不太強問題,《指導意見》提出了強化師資建設的要求,強調在教師編制崗位核定、職稱評定等方面對兩類學校實行傾斜政策,嚴格落實各項津補貼政策,提高鄉村教師待遇,加強教師培訓培養,提升教書育人能力與水平。
《指導意見》的出臺,為解決義務教育問題、補齊農村教育短板創造契機。下一步,教育部將按照《指導意見》要求,重點抓好布局規劃、學校建設、師資隊伍、學校管理、教學質量以及督導檢查等六個方面的工作。同時,教育部已經明確要求全面改薄資金向兩類學校建設傾斜,各地要加快建設進度,力爭2019年秋季開學前兩類學校基本辦學條件達到省定標準。