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      央廣網(wǎng)

      民主黨派提案關注哪些教育話題

      2017-03-03 09:52:00來源:中國教育報

        原標題:民主黨派提案關注哪些教育話題

        兩會前夕,各民主黨派紛紛公布了擬提交全國政協(xié)十二屆五次會議的黨派提案。記者注意到,8個民主黨派的提案均涉及教育領域。民主黨派最關心哪些教育問題?反映什么樣的社情民意?本報記者進行了梳理。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,各黨派共有34件擬提交的提案關注教育。從提案內(nèi)容上看,涉及學前教育、基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、特殊教育、留學和教育對外開放等。

        4個黨派關注師資問題

        在所有提案中,基礎教育領域以9件提案位居受關注首位,而這9件提案中又有4件聚焦師資問題。

        其中,民盟中央將提交《關于完善中小學教師招錄制度的提案》。該提案針對我國中小學教師招錄存在的“教師性別比失衡”“學校自主權缺失”等問題,提出“系統(tǒng)設計制度,促進教師性別比例趨向合理”,“減少劃一規(guī)定,兼顧使用單位的需求與自主權”,“改革評級方式,科學篩選‘樂教’‘適教’的老師”等建議。

        民進中央則一口氣準備了3個和教師有關的提案,包括《關于改革基礎教育師資培養(yǎng)模式的提案》《關于吸引高素質(zhì)人才進入教師隊伍的提案》《關于調(diào)整班主任津貼政策、加強班主任隊伍建設的提案》等,緊扣師資培養(yǎng)、招錄、培訓、待遇等各環(huán)節(jié),其核心是提升教師職業(yè)的吸引力和含金量。

        此外,在基礎教育領域,農(nóng)村留守兒童、隨遷子女就學、校園欺凌等社會熱點都在民主黨派關注之列。

        關注薄弱地區(qū)學前教育發(fā)展

        當前,隨著“全面二孩”政策的實施,學前教育備受關注,4個黨派的提案涉及學前教育。去年以來,民進中央到湖北、山西等地組織專題調(diào)研,并召開學前教育專題座談會,匯集各方力量就學前教育發(fā)展的關鍵性問題議政建言。

        然而,記者發(fā)現(xiàn),不同于頻頻發(fā)聲的城市孩子“入園難”,民主黨派將關注點放在了薄弱地區(qū)。例如,民進中央擬提交《關于加快發(fā)展邊疆民族地區(qū)學前教育的提案》,致公黨中央擬提交《關于加快發(fā)展農(nóng)村學前教育的提案》,九三學社中央擬提交《關于加快發(fā)展貧困地區(qū)學前兒童教育的建議》。

        擬作為全國政協(xié)十二屆五次會議九三學社界別提案提交的《關于加快發(fā)展貧困地區(qū)學前兒童教育的建議》指出,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,實施精準扶貧脫貧,應加快發(fā)展貧困地區(qū)學前教育。提案建議將促進貧困地區(qū)學齡前兒童教育納入精準扶貧工作目標,建立學齡前貧困兒童的精準扶貧救助制度,構建以家訪為核心的學齡前貧困兒童教育干預機制,構建貧困地區(qū)學齡前兒童教育工作責任制。

        民進中央則在調(diào)研基礎上,提出我國學前教育存在“地方政府權責不清、管理銜接不暢、管理機構力量薄弱”等問題,建議從“明確省級政府的統(tǒng)籌責任”“省級政府層面建立學前教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌解決學前教育中的各種‘銜接’問題”“將學前教育納入國民教育體系統(tǒng)一規(guī)劃、管理,完善保障、服務、監(jiān)督體系”3個方面完善學前教育管理體制。

        聚焦高等教育科研體制改革

        在高等教育領域,民主黨派將目光主要聚集在如何通過體制機制改革,提高高校的科研能力和科技成果轉(zhuǎn)化上,與當前國家實施的高校“雙一流”建設和國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略同步共頻。

        致公黨中央《關于深化高校科研體制改革、促進科技成果轉(zhuǎn)化的提案》建議,在貫徹落實《科技成果轉(zhuǎn)化法》的基礎上,改革完善科技評價考核機制,促進科技成果轉(zhuǎn)化;搭建第三方平臺,實現(xiàn)科研成果與市場有效對接;改革以單項支持為主的政府專項資金支持方式;建立科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度和績效評價機制等建議。

        民盟中央則在擬提交的《關于深化我國高校科研評價體系改革、充分發(fā)揮“指揮棒”作用的提案》中指出,我國高校科研評價體系中存在的“單一量化”“行政干擾”和“價值模式缺乏科學性、有效性”等問題,建議“建立針對不同高校、崗位、評估對象的多層分類評價體系和公開透明、可操作性強的第三方評價監(jiān)督機制”,“成立高校科研評價體系改革領導小組,鼓勵將科研評價改革與人事制度改革相結(jié)合,加強學術委員會、教授委員會、評價管理委員會的評價權力”。

        為職業(yè)教育發(fā)展建言獻策

        職業(yè)教育與國計民生密切相關。民進中央在擬提交的11件教育提案中,將《關于大力發(fā)展中職教育、助力農(nóng)村脫貧攻堅的提案》排在首位,并提交同一主題的大會發(fā)言。提案指出:“中職教育離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離最近,在農(nóng)村扶貧中大有可為。”

        民建中央擬提交《關于理順管理體制為我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好環(huán)境的提案》,圍繞職業(yè)培訓體系和結(jié)構布局、課程體系、校企合作等提出建議。九三學社中央擬提交《關于健全京津冀三地職業(yè)教育協(xié)同合作機制的建議》,為職教更好地適應三地產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和協(xié)同發(fā)展出謀劃策。

        此外,提案還涉及特殊教育、青少年創(chuàng)新教育、家庭教育以及醫(yī)療、戲曲等專業(yè)人才培養(yǎng)問題。例如,臺盟中央擬提交《關于進一步加強我國特殊教育立法的提案》,農(nóng)工黨中央擬提交《關于深化醫(yī)學教育改革,筑牢健康中國人才支撐基礎的建議》,民革中央擬提交《關于加強大學生心理輔導,提高心理健康水平的提案》。隨著我國教育對外開放的深化,中外合作辦學、孔子學院和留學生回國創(chuàng)業(yè)等問題也受到一些民主黨派的關注,例如,民進中央今年首次將中外合作辦學納入黨派提案。

      編輯: 朱敬一
      關鍵詞: 中職教育;學齡前兒童教育;性別比失衡;留守兒童;醫(yī)學教育改革
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