天津小兄妹墜亡現(xiàn)場

　　原標題：“馬大哈”父母應負刑責

　　新聞回放：天津大悅城現(xiàn)悲劇 家長沒抱住 兩幼童墜亡

　　2月27日21時，天津市南開區(qū)大悅城中，兩名兒童墜亡。據(jù)現(xiàn)場目擊者介紹，當時一名家長抱著兩個孩子站在四層天井玻璃圍欄處，不想兩個孩子先后跌落圍欄外，并墜至負一層，頭部受重創(chuàng)身亡。

　　目擊者介紹，男孩5歲左右，女孩2歲左右。當時家長懷抱兩名兒童，站在大悅城四層的玻璃圍欄處，一名兒童突然墜落至圍欄外，家長試圖拉住墜落兒童時，另一名兒童也不幸墜落。玻璃圍欄外為負一層至四層直通的天井，兩個孩子墜落至負一層當場死亡。

　　平安天津2月28日凌晨發(fā)布通報，事故具體原因警方仍在進一步調(diào)查當中。并提醒廣大市民，家長帶兒童外出時，特別是高空等危險區(qū)域，要隨時注意他們的安全。

　　兒童監(jiān)護失職

　　2月27日發(fā)生在天津市南開區(qū)的兩名兒童墜亡事件，再度將兒童監(jiān)護人疏忽應承擔何種責任的話題放置于輿論的焦點。這也成為全國政協(xié)委員們關注的一個熱點問題。

　　昨日成都商報記者在北京獲悉，全國政協(xié)委員李鈾牽頭，并聯(lián)名曾蓉、劉建軍等13位全國政協(xié)委員，向本次政協(xié)會議提交了《關于未成年人監(jiān)護失職（疏忽）行為“入刑”的建議》，呼吁追究失職監(jiān)護人的責任。

　　調(diào)查意外傷害每年致死10萬孩子

　　事發(fā)時身邊有家長陪同，家長的疏忽導致發(fā)生了這樣的意外，作為監(jiān)護人，家長對兩個孩子的死亡，該不該負刑事責任？

　　李鈾在提案中稱，我國兒童的第一死因是意外傷害。中國每年近1000萬的孩子受到意外傷害，其中重傷及殘疾者超過100萬，死亡兒童達到10萬，平均每天死亡270余名。而這些傷害事件中，大多數(shù)與監(jiān)護人的疏忽失職直接相關，各種嚴重案例比比皆是，讓人觸目驚心。

　　兩天前發(fā)生在天津的兩名兒童墜亡事件，事發(fā)時有家長陪同；2017年1月3日，西安一名不滿4歲的男童在洗浴中心溺水身亡，其母親一直在旁邊看手機。僅2016年7月15日～26日的短短12天里，全國各地就發(fā)生了12起兒童意外墜樓死亡事件，最大的8歲，最小的僅1歲7個月。

　　與此同時，作為世界三大公害之一的未成年人犯罪問題，其主要原因也是監(jiān)護的失職或缺失。據(jù)統(tǒng)計，全國92.1%的涉罪未成年人處于與家庭脫離的狀態(tài)，來自家庭的教育、關愛、管護極少。其中，22%處于嚴重缺乏父母關愛的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為不管不問、經(jīng)常打罵、不給足夠的吃穿，甚至趕出家門。

　　“馬大哈父母的監(jiān)護失職，直接導致數(shù)以千萬計未成年兒童的傷害，這確實是一個嚴峻的社會問題，應該引起包括社會、家庭和相關部門的重視。”李鈾在接受成都商報記者采訪時表示。

　　空白父母嚴重失職尚無法律制裁

　　家長因嚴重過失將孩子置于危險境地釀成損害，是這起悲劇的直接侵權(quán)行為人。即便自己的孩子是受害者，家長是不是也不能免除對孩子死亡的法律責任？

　　但法律對馬大哈父母的失職顯得束手無策。“目前，對這些導致未成年人傷殘或者犯罪的失職父母，基本只有道德譴責，沒有法律制裁。”李鈾委員在提案中寫到，我國現(xiàn)有70多部與兒童保護相關的法律，其中針對兒童的暴力、虐待及剝削導致傷害，均有涉及，唯獨因監(jiān)護失職（疏忽）導致嚴重后果的行為，沒有法律支撐予以責任人懲戒。雖然《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《刑法》及相關司法解釋對此也有一定的規(guī)定，但規(guī)定過于原則、適用范圍狹窄、配套制度不健全，導致在實踐中對于兒童監(jiān)護失職行為得不到處理。