教育部網(wǎng)站昨日發(fā)布關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知，明確2017年包括北京在內(nèi)的19個(gè)重點(diǎn)大城市實(shí)現(xiàn)100%小學(xué)劃片就近入學(xué)。“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題突出的地方積極推進(jìn)多校劃片。

　　北京等19城市小學(xué)全部劃片就近入學(xué)

　　《通知》稱，2014年全國(guó)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革啟動(dòng)之初，教育部聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)問(wèn)題備受關(guān)注的19個(gè)副省級(jí)以上大城市，提出了明確的改革目標(biāo)并已基本實(shí)現(xiàn)。按照既定時(shí)間表，今年，包括北京在內(nèi)的19個(gè)重點(diǎn)大城市各區(qū)（縣）100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)，原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

　　根據(jù)文件，各地各校舉辦實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)過(guò)省級(jí)教育行政部門審批，要嚴(yán)格控制規(guī)模，有科學(xué)公開公正的選拔方式。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。各地教育行政部門要對(duì)擇校熱度較高的重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)免試就近入學(xué)目標(biāo)落實(shí)不力的進(jìn)行約談。

　　教育部還表示，免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校不得通過(guò)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈、“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題突出的地方，要一手大力推進(jìn)均衡發(fā)展，一手積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片（隨機(jī)搖號(hào)、派位），片區(qū)調(diào)整時(shí)要按照依法治理的思路和辦法，由縣級(jí)教育行政部門邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表充分參與，增強(qiáng)劃片工作的認(rèn)可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過(guò)渡期限。

　　隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)公共財(cái)政

　　文件指出要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源，均衡編班，防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問(wèn)題。要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大軟件均衡力度，合理均衡配置城鄉(xiāng)師資，大力推進(jìn)校長(zhǎng)教師縣域內(nèi)合理流動(dòng)，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜，推動(dòng)學(xué)生自愿合理分流。要繼續(xù)堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，做好隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

　　不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家義務(wù)教育

　　根據(jù)《通知》，各縣（市、區(qū)）教育行政部門除加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)“控輟保學(xué)”重點(diǎn)群體監(jiān)控外，要高度關(guān)注接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的學(xué)生。適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及教育部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育部門提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)要暢通舉報(bào)渠道，對(duì)于舉報(bào)的問(wèn)題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，要認(rèn)真核實(shí)查處。對(duì)違法違規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。要針對(duì)少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，提前對(duì)其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人做好政策宣講工作，增強(qiáng)告知及解釋力度。對(duì)違反《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，要依法督促改正。（記者 劉旭）