央廣網鷹潭10月30日消息(記者范存寶 通訊員張國旗 饒圣榮)10月30日,江西首宗農村集體經營性建設用地異地調整入市在鷹潭市余江區公共資源交易中心以128萬成功摘牌。
異地調整入市是農村集體經營性建設用地入市途徑之一,是整合集聚零星分散用地、優化生產力布局的重要抓手。此次掛牌出讓的錦江鎮前進村集體經營性建設用地,總面積13333.33平方米,主要用途為工業用地,使用期限是50年。
2019年底,國家發改委等十八部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》,作為全省唯一入選的城市,鷹潭被確定為全國11個試點之一,其中建立農村集體經營性建設用地入市制度是重點任務之一。
余江區國土自然資源分局局長聶榮華表示:“我們在試點過程中發現,一方面,一些市場前景好、投資規模小的小微企業,進不了工業園區,亟需解決用地發展難題;另一方面,宅改后,農村退出的宅基地及工礦廢棄地等資產閑置,群眾迫切希望能夠變資產為資金,增加收入,壯大集體經濟。農村集體經營性建設用地的入市,既能夠有效解決農村閑置土地的綜合利用問題,也為小微企業發展拓展了空間,還能讓農民和村集體得到收益,可謂一舉多得、多方受益。”
目前,余江區農村集體經營性建設用地入市共有兩條路徑,一是就地入市,依法取得、符合規劃的工礦倉儲、商服、旅游等農村集體經營性建設用地,具備開發建設所需基礎設施等基本條件、就地直接使用的,在面積不增加的前提下,經縣級政府批準,對不規則的原宗地按照規劃紅線調整使用,以協議、招標、拍賣或掛牌等方式直接就地入市;二是異地調整入市,通過將零星、分散的集體建設用地進行綜合整治,復墾成農用地后,在本集體經濟組織內部或非本集體經濟組織之間,按計劃調整到本區行政轄區內各類產業聚集區等空間,規劃布局為商業、工業等經營性用途的區域入市。
聶榮華表示,根據國家有關法律法規,集體經營性建設用地使用權出讓、出租的年限參照同類用途的國有建設用地使用年限執行,即工業用地50年、商業用地40年。通過異地調整入市,在縮小征地范圍的基礎上,有效保障了農村一二三產的融合發展,同時,緩解了城鄉建設用地供需矛盾、優化了城鄉建設用地格局、提高了城鄉建設用地利用水平,降低了企業用地成本。