——井岡山打造旅游業升級版的啟示

到井岡山八角樓參觀的游客絡繹不絕。

游客在井岡山市茅坪鄉神山村打糍粑。

井岡山荷花鄉大倉村的精品民宿。圖片由本報記者 周 霖攝

　　從2014年到2018年，培訓人數增長4倍，旅游門票收入增長近2倍；獲評中國最受歡迎的旅游目的地、江西省首批全域旅游示范區……近年來，井岡山市以國家全域旅游示范區建設為契機，探索出一條從景區旅游走向全域旅游的新路徑，帶給我們一些有益的啟示。

　　啟示一：整合各類資源，撬動全域旅游大格局

　　如何將得天獨厚的紅色和綠色旅游資源優勢，轉化為旅游產業發展的勝勢？井岡山獨辟蹊徑，堅持全域規劃、區域整合、項目打造，引導山上山下互動發展，山里山外合作發展，構建全域旅游發展大格局。

　　井岡山對旅游業發展有一個清晰的定位。即建立城鄉兩級全域旅游發展工作體系，按照高規格設計、高起點打造，結合現有特色旅游資源，推進旅游發展規劃與土地、林地、城鄉、交通、文化、環保等其他規劃相銜接，逐步推行“多規合一”，強化全域旅游發展的頂層設計。

　　精準發力，實施以茨坪為中心，梨坪、羅浮、拿山廈坪、黃坳、龍市、茅坪6個區域為輻射的“1+6”特色旅游小鎮建設。主動融入并引領井岡山、永新、遂川紅色旅游一體化建設。聯手武功山、青原山打造“大井岡旅游經濟圈”。以井岡山、衡山、韶山“三山”戰略聯盟、湘贛邊區域“九縣一市”開放合作以及全國紅色旅游創新發展城市聯盟為平臺，打造贛西湘東大旅游圈。

　　精心運作，打造柏露鷺鳴湖景區、荷花大倉會見舊址、黃坳排頭兵廣場等旅游項目，包裝策劃推介“紅色文化廣場”“井岡山鄉村旅游及自駕車宿營基地系列項目”等51個旅游招商項目，引進中信集團、華潤集團、康輝集團等大企業投資興業。同時，建立以政府投入為引導、社會資金為主體的市場化、多元化投融資體系，放寬市場準入。設立旅游產業發展基金，推動旅游上市工作。

　　啟示二：構建多元業態，延長旅游產業鏈

　　井岡山的荷花鄉大倉村，是當年毛澤東同志與袁文才第一次會面的地方。如今，走進大倉，梅塘荷廊、小橋流水等景觀，與大倉會見紀念館等紅色舊址建筑群交相輝映，仿佛進入一座紅色與綠色交相輝映的主題公園。“我們就是以紅色為依托，打造融綠色、古色、紅色為一體的旅游綜合體。”荷花鄉黨委書記吳小平如此介紹。大倉村是井岡山構建多元業態，激活全域旅游新動能的一個縮影。

　　近年來，井岡山通過大力實施“旅游+”，豐富紅色教育培訓、鄉村旅游、新型經濟等業態，延長旅游產業鏈，充分激發出產業融合的聚變效應。

　　提質升級紅色教育培訓，不斷創新培訓形式，強化教育培訓管理，全面推動紅色教育培訓體制機制改革創新。目前，每年培訓總人數位居全國前列，紅色教育培訓“井岡模式”繼續領跑全國。

　　以發展精品民宿為抓手，結合美麗鄉村建設，推動鄉村旅游朝特色化、精品化、規范化方向發展，讓井岡山的美麗鄉村成片開花，形成“大珠小珠落玉盤”之勢。在大井、壩上、下七等景區周邊村鎮，學生研學旅游如火如荼；在大隴案山村，民宿、咖啡屋、客家傳統美食街自成一景，鄉村山水田園度假村打造成型。

　　在柏露鄉鷺鳴湖景區采取“共享農莊”模式，個性化打造“一房一院一地”的農事體驗民宿，深受游客歡迎……長富橋村的小桃民宿自去年開業以來，以優越的生態環境和獨特的設計風格得到眾多游客的青睞。“現在的村子道路寬了，景色美了，慕名而來的游客越來越多，到了周末和節假日，民宿的床位都不夠用。”民宿負責人趙小桃欣喜之情溢于言表。

　　在旅游經濟的輻射帶動下，井岡山培育打造總部經濟、休閑經濟、會展經濟、電商經濟于一體的“1+4”產業，構建融會議培訓、休閑度假、體驗觀光、健康養老為一體的多元旅游產品體系。

　　啟示三：提升服務品質，厚植全域旅游新優勢

　　“景區的公廁不僅顏值高，而且設施齊全，非常方便舒心。”近日，來自貴州的游客王先生在茨坪毛澤東舊居參觀時，對這里的便民設施贊不絕口。從景區到鄉村，“面子亮、里子美”的道路、公廁等基礎設施，已成為井岡山青山綠水間的一道亮麗風景線。

　　圍繞設施完備化，著力實施紅色教育“場館提升”、景區景點“形象提升”、舊居舊址“氛圍提升”三大工程。全力推動井岡山通用機場、渝長廈高鐵、衡陽至福清高鐵井岡山段建設以及宜井遂高速井岡山段建設，構建更加便捷的交通網絡。建立集網上訂票、訂房、訂餐、訂購于一體的智慧旅游系統，實現城區（景區）數字化管理、應急聯動智慧管理、投訴受理督辦管理的有機統一。

　　井岡山還堅持走景區精品化路線，堅決向市場違法違規行為“亮劍”，持續開展旅游綜合執法，嚴厲打擊“不合理低價游”“黑車”“黑導”等擾亂旅游秩序的行為。建立全省首個生態旅游法庭，完善糾紛調解與快審機制。構建景區消費維權聯動機制與“110”快速處置機制，全面提升景區管理水平，營造誠實守信的消費環境，保障游客合法權益。（李群 本報記者林雍 李歆）