央廣網北京12月4日消息(記者 馮方)12月3日,中國保險行業協會在京召開新聞發布會,正式發布《抽水蓄能電站保險風險評估工作指引》《電化學儲能電站保險風險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》),以更好地服務新型能源體系和新型電力系統建設,進一步強化保險在該領域“風險識別、風險管理、風險保障”方面的功能作用,提升儲能電站保險風險保障水平。
中國保險行業協會副會長王玉祥指出,這是繼2019年發布《核保險風險評估工作指引》、2023年發布《發電企業保險風險評估工作指引》后,保險業持續推進電力行業保險風險研究的又一重要成果,標志著中國保險行業協會基本構建完成主要發電和儲能領域(核能、燃煤、水力、光伏、風電、抽水蓄能、電化學儲能)保險風險評估的自律規范體系。
進一步增強保險業服務儲能行業的風險保障能力
近年來,儲能行業迅猛發展,國家能源局的數據顯示,截至2024年9月底,全國已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時,較2023年底增長約86%。技術進步帶來了新的安全問題,也對保險行業滿足產品定制化需求、完善風險評估標準、全方位升級新型儲能風險減量服務等方面提出新要求。
中國保險行業協會指出,此次《工作指引》的發布,將進一步增強保險業服務儲能行業風險保障的專業能力。
一是實現了風險識別的科學統一。《工作指引》梳理了共計20余個類別的風險因素,首次形成了儲能電站全景式保險風險圖譜,明確了儲能電站建設期和運營期的核心風險及其評價依據,統一了保險業對儲能電站風險認知標準,強化了風險評估的精準性和針對性。
二是實現了產品創新的精準細化。《工作指引》通過對儲能電站的潛在風險進行全面識別梳理并精準進行評估評級,為相關領域保險產品的創新研發提供了有力支持,推動創新設計更加符合細分需求的保險產品。
三是實現了承保流程的全面規范。《工作指引》通過重點風險評估、危險單位劃分及儲能電站風險等級評定等工具,為保險公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撐,助力保險公司快速高效地為客戶制定承保方案,切實提升工作質效。
四是實現了增值服務的專業合理。《工作指引》指導和推動保險公司與中電聯等專業機構深化交流合作,共同研究專屬細分的保險增值服務解決方案,推動“保險+服務”模式不斷創新。
中國保險行業協會表示,《工作指引》豐富了保險業推動儲能行業風險減量服務的實踐探索。一方面可以推動風險減量服務的標準化、線上化和智能化,指導保險公司建立儲能電站統一風險排查標準和指標模型,助力實施線上化平臺管理和風險減量服務動態管控。另一方面可以通過對儲能電站建設期和運營期風險進行全面分析評估,指導保險公司提供風險管理和防災減損的專業建議,建立涵蓋“保前-保中-臨災-災中-災后”的風險減量服務閉環,切實提升儲能電站安全管理水平。
為新型儲能發展提供新活力、新思路、新機遇
“未來新能源發電以風電和光伏為主,但是風、光出力的間歇性、隨機性和波動性的特點,也給電力系統安全和能源消納帶來諸多挑戰。針對新能源的大規模利用,儲能需要發揮平滑出力、調頻、調峰和消納等多種功能。”王玉祥表示,新型電力系統以源網荷儲互動與多能互補為支撐,是助力實現“雙碳”目標的關鍵載體。抽水蓄能是最早的大容量儲能技術,電化學儲能是主要的新型儲能技術,這二者是支撐新型電力系統的重要技術和基礎裝備。
王玉祥介紹,《工作指引》實現了對抽水蓄能和電化學儲能電站從建設期到運營期的全生命周期風險識別,主要內容包括適用范圍、評估對象、術語和定義、評估總體框架、評估操作、評估報告、參考文獻、風險信息收集表等,對兩個類型儲能電站的風險特征、風險信息收集、風險點判斷等內容進行了清晰闡述,明確了風險評估結果應用方法,為儲能領域保險產品和服務創新提供了參考。
參加新聞發布會的抽水蓄能相關專家表示,《工作指引》的發布正當其時,在抽水蓄能產業迅猛發展的今天,該課題從保險角度分析電站全生命周期的風險情況,內容全面詳實,對于抽水蓄能行業本身安全管理很有借鑒意義。同時,該課題能夠協助電站更好識別工程建設運營過程中遇到的各類風險,前瞻性地指出了新型電力系統下面臨的新風險,有助于化解抽水蓄能電站經營風險。上述專家認為,《工作指引》應用前景光明,將助力抽水蓄能電站在我國能源體系中更加安全地發揮其重要作用。
南網儲能公司儲能科研院副院長陳滿認為,《工作指引》為新型儲能的發展提供了新活力、新思路、新機遇。從風險管理來看,《工作指引》將推動電化學儲能產業的風險管理水平科學化、專業化、系統化地發展,有效引導企業重視安全管理,約束高風險行為,規范電站運營。從技術創新來看,《工作指引》明確了風險要素的管理標準,將激勵企業在安全和設備管理上加大創新投入,促進電化學儲能技術與設備的科技創新和成果的應用。從融資決策來看,《工作指引》結合先進技術和金融保障兩方面手段共同促進電化學儲能電站的安全運營,降低了企業技術管理的難度,有利于資本市場重拾對電化學儲能項目的投資熱情。最后,《工作指引》的創新應用成效,也將對電化學儲能行業整體安全性帶來良好的示范效應。
中國保險行業協會表示,下一步,中國保險行業協會將在監管部門指導下,積極推動《工作指引》成果的應用,繼續加強行業內外合作交流,持續深化儲能領域保險保障和風險減量服務的研究,切實提升保險服務經濟社會發展質效。
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