央廣網北京7月4日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，支持海南自由貿易港建設的多項稅收優惠政策受到市場密集關注。國家稅務總局近日通過官網“稅務講堂”專欄發布全方位政策解讀。相關負責人指出，除了將離島免稅額度提高到每年每人10萬元，支持海南自由貿易港建設的一攬子稅收優惠政策還涉及多個方面，從而加速企業、人才的集聚。

　　支持海南自由貿易港建設的多項稅收優惠政策接連釋放。最受到普通老百姓關注的是，從7月1日開始，到海南旅游購買免稅商品，不僅額度從每年每人3萬元提升到10萬元，而且免稅商品種類更多、限制更少了。從新政落地首日情況來看，電子產品等新增品類受到消費者追捧。

　　事實上，支持海南自由貿易港建設的稅收優惠舉措是一攬子政策“禮包”，不僅讓消費者嘗到甜頭，也讓到海南投資創業的企業和個人受益。

　　國家稅務總局政策法規司副司長傅靖解讀，從6月初印發的《海南自由貿易港建設總體方案》來看，政策措施體現出的明顯特點是，以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。“《海南自由貿易港建設總體方案》推出了一系列具有突破性的稅收政策措施。從時間維度看，這些政策措施按照2025年前、2025年至2035年前兩個時間段分別實施。”傅靖說。

　　傅靖介紹，2025年之前的特殊稅制安排包括——企業來海南投資興業將享受到企業所得稅優惠。符合條件的企業減按15%的稅率征收。“對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。強調‘實質性運營’，既可以吸引真正符合自貿港產業發展規劃的企業匯集海南，又能夠防止沒有實際經營活動的‘空殼企業’渾水摸魚。”傅靖說。

　　除了把企業引進來，也要把人才引進來、留下來。特殊稅制安排還瞄準個人，降低個人所得稅實際稅負。高端人才和緊缺人才“請到天涯海角來”。傅靖說：“為了吸引人才、留住人才，對在海南自由貿易港工作的高端緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征；同時對高端人才和緊缺人才實行清單管理。”

　　從總體來看，傅靖解讀，將按照“零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段”的設計原則，逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度。2025年前是政策實施的第一階段，在后續的2025年至2035年前這一階段，多項政策舉措都會迎來“升級版”，例如拓展企業所得稅優惠、深化個人所得稅改革、擴大地方稅范圍等，值得期待。