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      央廣網

      【兩會經濟之聲】實現更高質量和更充分就業 從哪些重點著手?

      2018-03-13 08:47:00來源:央廣網

        央廣網北京3月13日消息(記者牛萌 劉柏煊)據經濟之聲《天下財經》報道,2017年我國城鎮新增就業1351萬人,創歷史新高。政府工作報告指出,過去五年來,我國城鎮新增就業6600萬人以上,13億多人口的大國實現了比較充分就業。這是歷年政府工作報告中首次提到“實現了比較充分就業”。

        國家發改委主任何立峰說,去年我國城鎮新增就業達1351萬人,這在中國歷史上是第一次,而且是過去五年中最高的一次。他表示,這主要源于國家大力實施創新驅動,通過創新創業產生了許多新的適合不同文化層次,甚至不同年齡段的就業崗位。

        城鎮調查失業率首次納入預期目標

        今年的政府工作報告首次將城鎮調查失業率納入預期目標。國務院參事室特約研究員姚景源說,城鎮調查失業率能更全面準確地反映就業狀況,把這個指標納入預期目標,是民生領域的一大進步。

        姚景源介紹,過去用的叫做城鎮登記失業率,就是失業以后,到政府指定部門登記,你就被列為失業人員。問題是有人失業了不愿意去登記,而從今年開始把城鎮調查失業率作為一個重要指標,跟國際接軌,可以說統計工作往前大大推進了一步。姚景源說:“城鎮調查失業率有三個條件:第一,你在調查期間沒有工作;第二,你具備工作能力;第三更重要,你正在以各種方式找工作,而又沒找到工作,所以這樣就是一個完整的調查體系。”

        降低企業稅負 鼓勵企業發展新業態

        兩個新提法進入政府工作報告的背后,是五年來中國就業成就的底氣。中國經濟穩定增長以及向高質量增長的轉變促進了比較充分就業。在此基礎上,如何實現更高質量和更充分就業?

        政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏說,今年的政府工作報告提出了降低企業稅負,鼓勵企業積極開拓新崗位,發展新業態以及一些就業保障等多方面的舉措。

        促進多渠道就業 支持以創業帶動就業

        實現更高質量和更充分就業,還要促進多渠道就業,支持以創業帶動就業。科技部部長萬鋼表示,在創新創業熱潮中,科技型中小企業蓬勃發展,有效帶動了就業增長。他提到中國已有4200多家眾創空間、3000多家科技企業孵化器、400多家企業加速器和150多家國家高新區,形成了創新服務的生態網絡、環境,服務了近40萬家科技型中小企業,去年就新增就業200多萬人。

        大力開展職業技能培訓 提高勞動者素質

        建立一支高素質勞動者大軍,也是實現更高質量和更充分就業的重要舉措。全國政協委員、新希望集團董事長劉永好建議,大力開展職業技能培訓。劉永好告訴經濟之聲記者,作為一家涉農企業,計劃用五年時間公益性地在全國培訓10萬個新農民和鄉村技術人員。他說,計劃從今年開始,每年培訓2萬個,將開設科學種植、養殖培訓、利用電子商務來推廣銷售農產品的培訓課程等。呼吁全社會動起來,共同多培養一些人。

        破除妨礙人才社會性流動的體制機制弊端

        人才的素質提高了,還需要破除妨礙人才社會性流動的體制機制弊端。全國人大代表、貴州省貴陽市委副書記、市長陳晏建議,從人才落戶、子女入學等方面入手,實實在在提升勞動者的獲得感。他認為,人才的遷移落戶,包括子女的就讀,就醫、居住等問題都應有一系列的相關配套政策來支撐。

        加大對殘疾人等就業困難人員的援助力度

        實現更高質量和更充分就業,還需要加大對殘疾人等就業困難人員的援助力度。全國人大代表、58集團CEO姚勁波建議,利用互聯網促進殘疾人就業創業。目前,58集團的58同鎮平臺已經為一些殘疾人解決了就業問題。

        姚勁波講了一個故事。在湖南株洲的一個鎮有位坐輪椅的殘疾人,自從做了58同鎮的站長,每天幫上千人在58同鎮站點發布信息。有一次他聽說隔壁村有一片果園,橘子沒人買,就開著電動輪椅車去幫忙發照片到58同鎮上,讓全鎮人都看到。于是,整片山上幾萬斤的橘子幾天之內全部賣完。姚勁波說:“站長一個月收入大概4000多塊錢,這樣他可以養活家人,而且找到了自信。”

      編輯: 褚夫晴
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