經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員 陳蕾

　　“一帶一路”倡議提出3年多來(lái)，以“交通、能源、通信”為主的設(shè)施聯(lián)通優(yōu)先推進(jìn)，一條條鐵路、公路、通信線路在逐步聯(lián)通，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目先后建成投入運(yùn)行。僅僅在2016年，中歐班列往返開(kāi)行1700多列，滿載貨物的列車(chē)從中國(guó)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)、也從歐洲駛?cè)胫袊?guó)大地。根據(jù)《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年將實(shí)現(xiàn)開(kāi)行5000列的目標(biāo)。

　　如果說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是看得見(jiàn)、摸得著的硬件，那么與這些剛性項(xiàng)目相匹配的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作體系，就是軟件。運(yùn)行軟件推動(dòng)一帶一路沿線基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，給沿途各國(guó)帶來(lái)要素的流動(dòng)、利益的分享、經(jīng)濟(jì)的活力和市場(chǎng)價(jià)值的延伸。高質(zhì)量的硬件和高效的軟件相互匹配，是一帶一路設(shè)施聯(lián)通的“任督二脈”。這里說(shuō)的“軟件”，還包括規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)。以中歐貨運(yùn)班列為例，它在運(yùn)行中需要通過(guò)六個(gè)以上國(guó)家的海關(guān)、曾經(jīng)存在各國(guó)不同的運(yùn)輸價(jià)格、不同的鐵路運(yùn)輸時(shí)刻表和不同的列車(chē)時(shí)速，以及沿途上百個(gè)站點(diǎn)......，這些都是在平等、耐心、有效的談判中，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了沿線各國(guó)共同受益。

　　當(dāng)前，隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，越來(lái)越多的硬件項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)階段，“一帶一路”開(kāi)始由“搭建框架”為主的1.0時(shí)代跨入“優(yōu)化升級(jí)、拓展內(nèi)涵”的2.0時(shí)代。內(nèi)涵升級(jí)，不光需要修路、修橋、修水電站的“硬本領(lǐng)”，還必須有創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù)的“軟實(shí)力”。有必要進(jìn)一步加強(qiáng)“軟環(huán)境”對(duì)接。其中包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策協(xié)調(diào)、價(jià)格對(duì)接、貨幣結(jié)算、物流倉(cāng)儲(chǔ)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)配套等等規(guī)則的建設(shè)。只有“軟硬并舉”、打通設(shè)施聯(lián)通的任督二脈，一帶一路的行動(dòng)，才能更多、更好地造福于沿線各國(guó)人民。