央廣網(wǎng)北京9月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，剛剛過去的中秋節(jié)，上海、濟(jì)南等地的市民發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車又開始了新一輪的漲價，幅度在5%到10%之間。價格上升的同時，約車卻變得更難。有媒體認(rèn)為，這和網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量減少有關(guān)。

　　最近一段時間，不少網(wǎng)約車司機(jī)選擇“跳槽”。一方面是因為網(wǎng)約車平臺補(bǔ)貼減少，降低了司機(jī)的積極性。另一方面，不斷收緊的網(wǎng)約車政策抬高了進(jìn)入門檻，導(dǎo)致不少車主選擇退出。

　　部分地區(qū)出臺更嚴(yán)格的網(wǎng)約車管理細(xì)則

　　根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，從10月1號起，網(wǎng)約車駕駛員需要像巡游出租車司機(jī)一樣參加考試。

　　此外，由交通運輸部等七部門制定的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》提出，各地可以根據(jù)結(jié)合本地實際，制定具體的實施細(xì)則。然而根據(jù)目前透露出來的消息，蘭州、濟(jì)南等地可能出臺比《暫行辦法》更嚴(yán)格的規(guī)定。

　　根據(jù)媒體報道，蘇州、上海等地主管部門可能把網(wǎng)約車限定為本地牌照。濟(jì)南出臺的征求意見稿提出，網(wǎng)約車要噴上專有標(biāo)識。蘭州市提出把網(wǎng)約車數(shù)量控制在3000輛左右；在價格方面，也將制定一個適合蘭州市的合理價格。

　　以出租車思維管理網(wǎng)約車是對新規(guī)的曲解

　　滴滴公關(guān)總監(jiān)葉耘認(rèn)為，這是在用出租車的思維來管理網(wǎng)約車。

　　葉耘說：“其中最大的問題是對于（網(wǎng)約車進(jìn)行）數(shù)量管制、價格管制等等原先對出租車進(jìn)行管理為原型的管理思路。網(wǎng)約車的數(shù)量和價格應(yīng)該是以市場為主導(dǎo)的。”

　　中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波認(rèn)為，地方政府在制定配套政策時，存在過度使用行政許可的情況，這是對網(wǎng)約車新規(guī)的誤解。

　　王敬波：“現(xiàn)在出現(xiàn)了一些地方政府在制定地方網(wǎng)約車政策的時候，過度設(shè)置行政許可，尤其是依賴傳統(tǒng)出租車管理中的數(shù)量管制、資格設(shè)置等，對于網(wǎng)約車實行了和出租車一模一樣、甚至更加嚴(yán)苛的管理方式。我覺得這實際上是對中央政策的一種曲解。”

　　互聯(lián)網(wǎng)分析師王如晨認(rèn)為，不少地方政府依仗當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚴(yán)�益集團(tuán)，因此為了保護(hù)地方勢力，網(wǎng)約車的地方細(xì)則可能會限制行業(yè)的發(fā)展。

　　出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動的

　　東南大學(xué)法學(xué)院副教授、交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為，未來網(wǎng)約車應(yīng)該和傳統(tǒng)的巡游出租車聯(lián)動發(fā)展。截至目前，滴滴已經(jīng)和全國十多個城市的近五十家出租車企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作。

　　不過，顧大松也表示，出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動，發(fā)展的方向應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)+”交通的思路，而不能走出租車的老路。

　　顧大松：“出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動的，但是聯(lián)動往哪個方向？向哪個方向融合發(fā)展？可能更應(yīng)該是往“互聯(lián)網(wǎng)+”交通這個方向去，你不是說轉(zhuǎn)過來把網(wǎng)約車轉(zhuǎn)到出租車管理的老路上。”

　　央廣短評：網(wǎng)約車新政要走出“管”的慣性思維

　　網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展起來的新生事物，能否采取科學(xué)合理的措施，對網(wǎng)約車進(jìn)行規(guī)范、促進(jìn)其健康發(fā)展，考驗著政府管理智慧。

　　然而，部分地方政府出臺的“限量限價”措施，卻在用管理出租車的思維來管理網(wǎng)約車，就像用馬鞭指揮方向盤，無疑不利于網(wǎng)約車的發(fā)展。

　　面對分享經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，地方政府需要轉(zhuǎn)變思維方式，統(tǒng)籌好新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，做到有效監(jiān)督，規(guī)范市場健康發(fā)展；同時，要重點把握好政府和市場的關(guān)系，手不能伸得太長。在握緊方向盤的同時，也要懂得舍棄放下手里的馬鞭。