央廣網北京7月9日消息（記者陳璽宇）據經濟之聲《天下財經》報道，互聯網廣告監管又出新利器——國家工商總局昨天公布《互聯網廣告管理暫行辦法》，這項針對電商、搜索、社交等互聯網全行業的廣告新規，將從今年9月1號起開始施行。

　　北京大學新聞與傳播學院廣告系 系主任陳剛認為，《辦法》的出臺，正是適應技術、傳播和營銷環境的大變化。

　　陳剛說，2015年，中國企業的廣告支出將近一半是花在互聯網上。這樣一個平臺雖然發展很快，但是管理方面還需要不斷地與時俱進。這次《辦法》的出臺，就是適應這樣一個技術、傳播和營銷環境的大變化。

　　新規首次明確付費搜索是廣告

　　各界普遍關注的是，《辦法》明確提出，互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”字樣，使消費者能夠辨明搜索信息是廣告；付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分等。這意味著此前頗受爭議的“百度推廣是不是廣告”終于有了說法——推廣就是廣告。

　　北京匯佳律師事務所主任律師邱寶昌認為，這是本次《辦法》的最大亮點。《辦法》明確規定了收費的搜索這種商品、服務的推薦歸《廣告法》管理，這一點之前爭議是比較大的。很多人通過搜索來查找商品的經營者和服務的提供者的時候，往往認為結果是客觀的推薦，但結果經常被其他因素左右。那么，怎樣保證廣告的真實性和合法性？首先，明確規定了這種形式就是廣告，受《廣告法》規制。

　　邱寶昌說，《辦法》的另一大重點在于，對互聯網廣告相關責任人的管轄進行了明確。他認為，互聯網是跨地域性的，首先發布的地方，工商部門有管轄的權力。如果難以查到廣告主或者難以查清，應該由廣告主所在地或者廣告經營者所在地工商部門來管轄。《互聯網廣告管理暫行辦法》對原來存在爭議的問題或者大家難以界定的問題，都有明確清晰界定。

　　事實上，除了這些跟傳統廣告一致的要求，本次《辦法》還有一些更具體的規定：在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉；不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容；互聯網廣告主應當對廣告內容的真實性負責等。《辦法》還提出，醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等未經審查，不得發布。

　　脫掉馬甲，讓互聯網廣告曬曬陽光更健康

　　剛剛過去的2015年，互聯網廣告收入首次超過電視、報紙、廣告和雜志四家傳統媒體廣告收入之和。此前，付費搜索服務是否屬于廣告，曾經引發各方爭議。此次《互聯網廣告管理暫行辦法》的出臺，首次明確了付費搜索是廣告，應該顯著標明“廣告”字樣。這就要求互聯網企業不能再魚龍混雜，必須把掩蓋在搜索信息中的廣告驗明正身。

　　網絡對于我們的生活是如此重要，網絡上的信息就絕不能讓人霧里看花。付費搜索服務披著新聞信息的馬甲，行營銷推廣之實，混淆了視聽，危害極大。表面上看，披著馬甲的付費搜索服務是給互聯網企業帶來了收益，但卻損害了自身的公信力，不利于互聯網行業的健康發展。此次管理辦法的出臺，將迫使付費搜索服務脫掉馬甲，讓互聯網廣告在一個更加公平公正、透明高效的環境中運營，同時，也能確保用戶在使用互聯網搜索不再步步驚心！