央廣網(wǎng)北京5月19日消息（記者曾衛(wèi)）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，《方案》公布之后，各界都很關(guān)注。昨天，科技部舉行專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了方案的具體內(nèi)容。

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”形成

　　發(fā)布會(huì)一開始，王志剛就開門見山，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)意義。

　　王志剛：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨“三期疊加”和跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，必須加快實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，發(fā)揮科技創(chuàng)新作為發(fā)展新引擎的重要作用。依靠成果轉(zhuǎn)化使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無中生有”、“有中生新”。

　　為了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，近段時(shí)間以來，已有頂層的法律法規(guī)在推動(dòng)。去年10月份，經(jīng)過全國(guó)人大修訂通過的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》正式實(shí)施。此后，國(guó)務(wù)院還專門制定了《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》。這一次國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，被王志剛比喻為“三部曲”的最終章。

　　王志剛：形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。我們今天開會(huì)講的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。法律有了，規(guī)定有了，怎么去推動(dòng)工作的開展，把這樣一些法律層面、規(guī)定層面的東西，怎樣通過我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果的轉(zhuǎn)化，使它變成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠做出科技方面以及科技人員的貢獻(xiàn)。

　　成果轉(zhuǎn)化收益自主權(quán)擴(kuò)大

　　經(jīng)濟(jì)之聲記者通過公開渠道查詢到《方案》全文，梳理發(fā)現(xiàn)，這份方案面向“十三五”時(shí)期的科技成果轉(zhuǎn)化工作，部署了8個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。王志剛在昨天的發(fā)布會(huì)上也對(duì)方案作了解讀，他說，方案將主要推動(dòng)5個(gè)方面的工作。

　　王志剛：一是激發(fā)創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性。二是完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐服務(wù)體系。三是開展科技成果信息匯交與發(fā)布。四是發(fā)揮地方在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的重要作用。五是強(qiáng)化創(chuàng)新資源深度融合與優(yōu)化配置。

　　不過，跳出《方案》的文本內(nèi)容，與會(huì)的記者更關(guān)心落到實(shí)處的具體舉措。在提問環(huán)節(jié)，有記者向王志剛提問：科技部在破除體制和機(jī)制的障礙方面，有哪些具體的措施？

　　王志剛：過去高校、科研機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是如何產(chǎn)生成果。根據(jù)原來的規(guī)定，這些成果產(chǎn)生之后歸單位所有，在使用、處置以及有收益的時(shí)候主要還是由單位所有。我們知道科技成果的產(chǎn)生、科技成果的轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮作用還是在人，在科技的團(tuán)隊(duì)，如何激勵(lì)他們，在政策上這次做了一些新的規(guī)定。包括如何在處置權(quán)、收益權(quán)方面賦予單位更多的自主權(quán)。

　　探索任前所得股權(quán)代持或凍結(jié)

　　另外，有記者發(fā)現(xiàn)，《方案》中提出，探索科研機(jī)構(gòu)和高校領(lǐng)導(dǎo)干部在成果轉(zhuǎn)化中股權(quán)代持的制度。王志剛也對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了具體介紹，

　　王志剛：作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)定不能獲得股權(quán)激勵(lì)，但是可以獲得獎(jiǎng)金激勵(lì)。對(duì)于之前不是主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)獲得的股權(quán)，現(xiàn)在我們正在探索，怎么樣把這個(gè)股權(quán)能夠代持或者凍結(jié)。這個(gè)股權(quán)在你任主要領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候，不能進(jìn)行任何操作和處置，也不能變現(xiàn)。現(xiàn)在有這么一些設(shè)想，我們還在加強(qiáng)政策的研究設(shè)計(jì)，最后要以發(fā)布政策或者文件來確定。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是當(dāng)下社會(huì)的熱門話題，科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化勢(shì)必涉及到“雙創(chuàng)”領(lǐng)域。針對(duì)有記者提出，成果轉(zhuǎn)化要如何跟“雙創(chuàng)”相結(jié)合？王志剛回應(yīng)：

　　王志剛：“雙創(chuàng)”是成果轉(zhuǎn)化的重要形式和重要途徑。如果從創(chuàng)業(yè)的角度來講，有科技型創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)型創(chuàng)業(yè)和就業(yè)型創(chuàng)業(yè)。這次更多強(qiáng)調(diào)科技型創(chuàng)業(yè)。我國(guó)科技人力資源總量超過7000多萬，很多科技人員還是在高校科研院所大院子里，怎樣激勵(lì)這些人員走出圍墻，與企業(yè)以及其他的一些創(chuàng)新人員一起來進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這是一個(gè)方面。