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國務(wù)院公布2014年節(jié)假日安排 除夕不放假
2013-12-12 10:20 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)財經(jīng)北京12月12日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國務(wù)院公布2014年節(jié)假日安排,修改年節(jié)及紀念日放假辦法,除夕不放假。國務(wù)院辦公廳昨晚公布了2014年節(jié)假日安排通知,此前,全國假日辦曾發(fā)布三套放假方案征求網(wǎng)民意見,最終的放假安排在呼聲最高的C方案基礎(chǔ)上加以完善。2014年放假安排呈現(xiàn)三大亮點,分別是:單日節(jié)日逢周三不調(diào)休、春節(jié)假期變?yōu)檗r(nóng)歷初一至初七 和告別“加長版上班”。
據(jù)了解,2014年節(jié)假日放假方案保持了放假總數(shù)11天,春節(jié)、國慶、黃金周得以保留,尊重了群眾對長假的期望,放假安排在調(diào)休環(huán)節(jié)有兩點改進,一是元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、勞動節(jié)各放假一天,節(jié)日逢周三時不調(diào)休,僅在當天放假。比如元旦是周三,今年只放一天,2013年調(diào)休7次,但是2014年調(diào)休的情況減少了4次。二是在長假調(diào)休方式上,將過去調(diào)借節(jié)前或者節(jié)后一個周末的兩個周休日的做法,改為調(diào)借節(jié)前或者節(jié)后各一個周休日。
調(diào)休方面的兩大調(diào)整,會有什么好處呢?清華大學(xué)假日制度改革課題組負責人蔡繼明認為,這可以讓放假安排有規(guī)律可循,方便人們記憶推算。
蔡繼明:挪用雙休日拼湊這種長假期,一個是過于頻繁,也缺乏規(guī)律可尋,最后會造成連續(xù)工作時候過長,打亂了正常的工作和休息的秩序,做了這兩個改進,就在一定程度上減少了調(diào)休雙休日的這種做法。
這個方案,目前議論最多的是,除夕沒有被列入假期,過年假期從初一到初七。有上班族表示:
上班族:不是法定假日,三十晚上有的人可能會趕不到家里去什么的。
考慮到除夕合家團聚的重要性,2008年國務(wù)院曾規(guī)定春節(jié)從農(nóng)歷除夕開始計假。對此,大家感受不同,有的覺得可以在除夕與家人團聚挺好;也有人覺得現(xiàn)實情況下,不少單位會讓員工提前半天甚至1天下班,所以很多人認為從除夕開始算,無形中少了半天的假期福利。2014年的春節(jié)放假,也因此恢復(fù)了從初一放假的傳統(tǒng)習(xí)慣。
另外,在征求意見階段,很多人期待能夠增加法定假日,恢復(fù)五一黃金周,但這次的方案并沒有吸納,仍然保持了11天。對此,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授董克用解釋,國外法定節(jié)假日一般都是在當天放一天假,圣誕節(jié)除法國、德國、英國放假兩天,其他國家只放一天假。國慶節(jié)或者獨立日,各國基本只放一天假。與國際比較,我國法定節(jié)假日天數(shù)是適當?shù)摹?/p>
董克用:這個水平在國際上是中等水平,既不是最多的,也不是最少的,和我們目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平來說也還是相適應(yīng)的。
董克用認為,人們之所以有意見,希望延長假期,一是為了;丶铱纯,第二是為了能出去旅游。可是,他認為常回家看看的愿望,通過調(diào)休假解決并不現(xiàn)實。
董克用:農(nóng)民工進城干活了,家還在農(nóng)村,工業(yè)化和城市化不同步,造成了這樣的問題,因此,解決這個問題從長遠來看,我們應(yīng)該是加快我們城鎮(zhèn)化建設(shè),讓農(nóng)民工不但來務(wù)工,家人也能進來,我通過提供公共服務(wù)的均等化,孩子能來上學(xué),有廉租房等等,不是靠倒休來回家,而是家在身邊。
要解決旅游的難題,董克用認為,根本的途徑還是采取強力措施,落實職工帶薪年休假制度,有利于避免集中放假的擁堵,提高旅游質(zhì)量。而當前,我國與國外假期水平的差距主要體現(xiàn)在職工帶薪年休假方面。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員李震建議,
李震:應(yīng)該采取措施,使帶薪休假制度國家規(guī)定的逐步得到推廣,同時也應(yīng)該發(fā)揮勞動者和公民作用,引導(dǎo)企業(yè)給勞動者更多休假的福利。
2014年的假期保留了春節(jié)、國慶黃金周,此前公眾關(guān)注的黃金周擁堵問題如何解決呢?董克用建議,嚴格景區(qū)流量控制,建立和推廣門票預(yù)約制度。
董克用:公園的接待量是多少,我們這些票能不能提前預(yù)定,誰要預(yù)訂到,這票就能去,就像奧運一樣,你沒票你進不去嘛,比較安全,比較舒適的來旅游,一定要疏導(dǎo),而不是說人越多越好。
編輯:賈國強
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