央廣網(wǎng)財經(jīng)11月19日消息（記者覃勇 張子雨）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，備受關(guān)注的中共十八屆三中全會12日在北京閉幕，審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為中國未來繪制出清晰的“路線圖”，奠定了輝煌改革征程新的里程碑。

　　全會提出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。商務(wù)部研究院副院長邢厚媛做客節(jié)目，對此進(jìn)行解讀。

　　邢厚媛：對外開放這一部分的內(nèi)容應(yīng)該放在整個三中全會的主干內(nèi)容里，就是改革。其實(shí)這里面談到的“引進(jìn)來”和“走出去”的結(jié)合，還有對內(nèi)對外開放的問題，實(shí)際上我個人理解，在投資和貿(mào)易便利化方面，我們要推進(jìn)改革的問題，一方面是說所謂的對內(nèi)開放，就是說我們現(xiàn)在在逐漸擴(kuò)大對外開放，給外資企業(yè)、外國投資者國民待遇，包括在上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，給它市場準(zhǔn)入前的國民待遇，就是你還沒來，你就已經(jīng)被視同為和國內(nèi)企業(yè)一樣，你也可以通過登記備案，沒有進(jìn)入負(fù)面清單，你就可以直接來登記備案，沒有審批。

　　我們對外開放了很多領(lǐng)域，又在管理體制、在監(jiān)管體制等制度上做了很大的調(diào)整，給了外國人更多的便利和自由。對國內(nèi)人呢？對自己的企業(yè)呢？也要開放，就是跟給外國人、外國企業(yè)的待遇一樣。行業(yè)的門檻，對內(nèi)對外是一樣的，國內(nèi)人有這樣的能力也可以做。這是我對“對內(nèi)對外開放”的一個理解，就是要改革原來的監(jiān)管體制，我覺得這個改革是十八屆三中全會將給國內(nèi)投資者創(chuàng)造的一個平等機(jī)會。

　　另外一個方面是對外，在“走出去”這一部分里邊，同樣會給我們國內(nèi)的投資者創(chuàng)造一個新的機(jī)會，也要對它們開放，通過改革來擴(kuò)大開放。原來我們“走出去”，也有很多審批環(huán)節(jié)，也有很多限制性的條件，包括居民、個人怎么樣能夠分享到全球化戰(zhàn)略機(jī)遇期里面可以獲取的利益，讓他們的儲蓄變成更多的財富，增加渠道。像這樣一些問題，在三中全會的對內(nèi)對外開放里邊都能夠找到答案。

　　中外企業(yè)平等、公平、透明、便利、有序，這個“有序”不是說一開始好，就不管了，只不過是比原來更便利了，但是要有相應(yīng)的法律去規(guī)范，讓企業(yè)依法經(jīng)營。政府的監(jiān)管還有服務(wù)，在創(chuàng)造便利的同時，會體現(xiàn)在事中和事后監(jiān)管上，規(guī)范企業(yè)的行為，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，而不是像以前一樣堵著門，覺得只有身高、體重合適的人，像運(yùn)動員才能入場，然后入了場之后，就管的少�，F(xiàn)在是我們先去測量你的身高、體重，只要你沒有什么違法記錄，只要你在行業(yè)領(lǐng)域里達(dá)標(biāo)了，就可以入場。入場之后，我再去看誰做了一些犯規(guī)的動作，你要是犯規(guī)，是黃牌警告還是罰下，也還是有一些后續(xù)的。