央廣網北京11月11日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，購買進口商品更加便宜、放心；甚至買進口車價格也更便宜，而且不用走4S店；咱老百姓不出國門就可以體驗外資醫院的醫療服務；出國旅行“說走就走”。這些就是我國的自貿區試點給普通百姓帶來的實實在在的好處。如今，上海自貿實驗區運行已近3年，廣東、天津、福建自貿區運行也一年多了，第三批自貿區已經獲批。自貿區有哪些經驗已經成熟，可以向全國范圍推廣，讓更多人感受到這些好處和便利？國務院日前印發《關于做好自由貿易試驗區新一批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，對自由貿易試驗區新一批改革試點經驗在全國范圍內的復制推廣工作進行部署安排。

　　《通知》指出，要在投資管理領域、貿易便利化領域、事中事后監管措施等方面在全國范圍內復制推廣改革試點經驗，包括“負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批改革”、“稅控發票領用網上申請”、“企業簡易注銷”等事項。復制推廣的改革事項共19項。其中，在全國范圍內復制推廣的新一批改革事項12項。

　　我國的自貿實驗區肩負著為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重要使命。三年多的改革實驗中，當地政府積極轉變管理理念，提高管理水平，努力推動制度創新，在深入推進簡政放權、放管結合、優化服務方面取得了不小的成績，也給百姓帶來了看得見摸得著的好處。隨著自貿區經驗更大范圍的推廣，必將發揮自貿區的溢出效應，對全國進一步開放、創新起到助推和引領作用。也必將釋放更多改革紅利，讓老百姓直接獲益。

　　關于此話題，商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平做出了點評：

　　張建平：首先這是非常好的消息，中國的自貿區試驗從上海自貿區開始已有三年的時間。三年中，上海自貿區以及后來的四個自貿區在探索試驗自貿區的改革、開放以及創新一系列方面有很多新舉措。這次的《通知》加快推廣普及、復制一些能夠在全國推廣的元素，有助于全國新一輪的改革開放。中國搞自由貿易試驗區的建設，通常我稱之為小自貿區。因為它的空間范圍是每個省拿出非常有限的100多平方公里，自主對外開放，也不需要跟其他國家進行談判，與自由貿易協定所形成的巨大空間范圍的大自貿區是不同的。中國的自貿試驗區與西方國家建自貿區不太一樣，西方國家是在完全市場經濟的狀態下，是由法律先行，然后引導建設自貿區。但是中國正處在經濟轉軌過程中，經濟轉型正處在很痛苦的時期，在中國建自貿區，相關的簡政放權、轉變政府職能、探索新的貿易投資體系，以及商事制度的改革，這些內容都是其他國家所沒有經歷過的，完全靠我們自己來探索。所以，自貿試驗區的探索將來還需要進一步的走向法制化。對于未來全國新一輪的改革開放，創造新的能夠集聚高附加值的制造業和服務業的產業高地，形成中國新一輪對外開放的平臺，它的意義是非常重要的。

　　在推廣的過程中，此次共推出了19項的內容，應該說是非常豐富的。總的來講，現在所推出這19項，一方面是集中在改革的措施方面，至于開放方面，由于主要是集中在自貿試驗區范圍內，而對于全國而言開放的內容目前是沒有的。第二個方面是在復制推廣的過程中，更多的是推廣貿易和投資便利化方面的內容，而對于自由化方面的內容，里面是沒有的。

　　總體上來講，在投資管理、投資貿易的便利化以及事中事后的監管方面都推出很多很具體的措施，會給企業和老百姓帶來好處。比如大量國內外企業在自貿試驗區中投資，會增加當地就業，也會給當地居民帶來新的收入來源。此外，很多企業的工作人員，曾經可能會有很多很煩瑣的程序，工作量也比較大，在這些措施出臺后，比如稅控發票可在網上申請了，企業可以“三證合一”或者“五證合一”，企業可以簡易的注銷，實際上減輕了企業負擔也就是減少了企業工作人員的負擔，我們會從中得到一些便捷的好處。那么至于說買到的商品是不是價格更便宜，是不是想走就走就可以旅游了？其實這些更多涉及到自由化的內容，在全國普及推廣過程中，我們不會直接享受到。但是我認為貿易和投資效率的提升會降低貿易和投資的成本，有些產品的價格可能也會降一些，對老百姓也會有好處。

　　自貿試驗區的這些經驗在全國普及推廣的過程中，值得注意的是，中國地域遼闊，有30多個省市自治區，每個地方在管理程序、管理體系上都有自己不同的特點。所以在復制推廣過程中，在國家規定的規則或者改革措施的基礎上，一定要結合本地的情況、特點以及管理體系，因地制宜、靈活運用，甚至還需要一些創新，避免通過生搬硬套、簡單移植，走不必要的彎路。

　　總體上來講，現在中國的自貿試驗區已經發展到“1+3+7”的格局。上海是第一個，第二批推出了三個省份，2016年又推出了七個省份來進行試驗。下一步可能還會進一步拓展到更多省份，比如我們期待在2017年可能會有第四批的自貿試驗區，這是我個人的觀點。如果是這樣的格局，很多其他的省份通過復制推廣自貿區現有的經驗，也為未來擁有新自貿區來創造條件。從這個角度來講，非常希望全國各個省份能夠積極行動起來，積極地復制推廣，積極地推動改革開放，為經濟轉型升級來帶來新動力。