央廣網(wǎng)北京9月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，受營改增政策性減收等因素的影響，8月財政收入增速創(chuàng)年內(nèi)新低。財政部網(wǎng)站今天披露了8月財政收支情況，數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國一般公共預(yù)算收入9894億元，同比增長1.7%，這主要是受營改增政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、去年同月相關(guān)收入基數(shù)較高等影響。

　　全面推開營改增試點后，原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅，收入在增值稅科目中反映，體現(xiàn)為增值稅增收、營業(yè)稅減收。數(shù)據(jù)也顯示，8月份國內(nèi)增值稅3225億元，同比增長49.5%。其中，改征增值稅1157億元，同比增長3.8倍。

　　考慮收入在項目間轉(zhuǎn)移因素，將改征增值稅與營業(yè)稅合并計算的話，8月這兩項收入合計同比下降17.6%，其中，新納入試點的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等降幅都超過20%。

　　這是自5月1日營改增全面推開后連續(xù)3個月大幅下降，而且降幅明顯擴(kuò)大。7月改征增值稅與營業(yè)稅兩項收入合計同比下降10.9%，而8月同比下降17.6%。財政部表示，這主要是政策性減收進(jìn)一步體現(xiàn)，以及前期清繳營業(yè)稅減少了部分后期收入來源等影響。

　　全國政協(xié)委員、會計審計專家、財政部內(nèi)控委員會委員張連起認(rèn)為，8月份一般公共預(yù)算收入9894億，同比增長1.7%，這個比例不是太高，原因是受到營改增減收效益以及去年同期相關(guān)收入基數(shù)較高的影響。它有幾個明細(xì)項目是值得關(guān)注的，一是新納入試點的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等降幅超過了20%，這表明政策性減收進(jìn)一步顯現(xiàn)，此外，它也表明了前期清繳營業(yè)稅減收的部分導(dǎo)致后期收入來源受到了影響。

　　另外，有幾個數(shù)字也能測出我們經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的水溫，我國8月份的進(jìn)出口，特別是進(jìn)口形勢比較好�？傮w看來，1到8月份全國一般公共預(yù)算收入是110178億元，同比增長6%，大體上比GDP的增長稍低一點。今年下半年受經(jīng)濟(jì)下行以及政策減收效益的影響，財政收入不容樂觀，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)財政運行的檢測分析，做好預(yù)判研判，并積極采用有效措施促進(jìn)收入平穩(wěn)增長，但是我預(yù)計全年的財政收入的預(yù)算應(yīng)當(dāng)是能夠完成的。

　　第二，我們可以根據(jù)一般公共預(yù)算的支出測出民生以及相關(guān)支出的水溫。例如科學(xué)技術(shù)、教育、文化以及傳媒等方面的支出，包括社保、就業(yè)支出的增幅比較大，相關(guān)的支出增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的增幅。

　　在中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇看來，全國一般公共預(yù)算收入9894億元，同比增長1.7%，這個速度是很低的，這還是和實體經(jīng)濟(jì)及國民經(jīng)濟(jì)下行有一定關(guān)系，這不僅是由減稅導(dǎo)致的，經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉以及僵尸企業(yè)的增加肯定會導(dǎo)致收入減少。第二，從政府的收入結(jié)構(gòu)看來，央行放出去的貸，特別是給一些國有企業(yè)放出去的款基本上都跑到土地上去了，土地在漲價以后會通過土地出讓金的形式進(jìn)入地方政府的收入，這一塊有大量的泡沫。如果央行的資金通過房地產(chǎn)企業(yè)或地方政府以更高的價格拍賣土地進(jìn)入到政府的財政收入，它會進(jìn)一步壓縮實體經(jīng)濟(jì)的空間。因此，從這個角度看來，企業(yè)的減稅、減費可能還沒有到位。

　　雖然營業(yè)稅改增值稅在持續(xù)推進(jìn)，但是企業(yè)普遍還是認(rèn)為稅太高。另外，政府的收入實際上還包括五險一金，企業(yè)的收入并沒有得到反映。因此，財政部在公布全部政府收入時可以把社會保險金的收入和支出也公布出來。