央廣網(wǎng)北京8月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，我國(guó)制造業(yè)解決了“大”的問(wèn)題，但“強(qiáng)”的問(wèn)題仍十分突出，根子在創(chuàng)新能力不強(qiáng)上，突出表現(xiàn)為對(duì)外技術(shù)依存度高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不暢等。

　　對(duì)此，工信部印發(fā)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)提出主要目標(biāo)，到2020年，形成15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，形成40家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在有條件、綜合實(shí)力較強(qiáng)的地方，建成一批省級(jí)、區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補(bǔ)充。通過(guò)突破重點(diǎn)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)，加速科技成果商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，形成以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系，顯著提升國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　另外，指導(dǎo)意見(jiàn)還提出了八大任務(wù)，包括開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、促進(jìn)科技成果商業(yè)化應(yīng)用、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等。

　　關(guān)于這一話題，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞進(jìn)行了分析與解讀。

　　劉瑞：建立制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新中心應(yīng)該是一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略舉措。因?yàn)樵诖酥�前，制造業(yè)以及其他行業(yè)都有大量國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和孵化器，但是這些高新技術(shù)區(qū)和孵化器都比較分散，而且凝聚力不是特別強(qiáng)。

　　現(xiàn)在將創(chuàng)新中心提出來(lái)就是想進(jìn)一步集中資源，建立一個(gè)更具有攻克高端制造業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該是在集中優(yōu)勢(shì)，在已有的開(kāi)發(fā)區(qū)和孵化器的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源來(lái)進(jìn)行制造業(yè)的創(chuàng)新。因此，這也應(yīng)該是一種更加具有前瞻性并且層次更高的創(chuàng)新，在全世界看來(lái)，這種方式可獲取的經(jīng)驗(yàn)也不是特別豐富，因?yàn)樽鲞@樣一個(gè)大的創(chuàng)新平臺(tái)需要企業(yè)、科研院所和學(xué)校的通力合作，也需要有更大層面的組織，它的目標(biāo)也很明確，就是不僅要出成果，出公關(guān)的技術(shù)，更重要的是要出標(biāo)準(zhǔn)、出隊(duì)伍，從而形成一個(gè)綜合效應(yīng)。

　　創(chuàng)新中心需要按照共性需求來(lái)建立，什么是共性需求？共性需求就是一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和制造等都圍繞著一個(gè)共性的需求，然后集中起來(lái)打造相關(guān)的配件、零配件和服務(wù)。所以這個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)的意義是不同于以前的高新區(qū)或者孵化器的。

　　做這件事情也要分步走，所以它需要的不僅是各個(gè)省的內(nèi)部協(xié)調(diào)，還需要跨省、跨部委的共同協(xié)調(diào)。過(guò)去高新技術(shù)區(qū)的主管單位是科技部，現(xiàn)在工信部印發(fā)這一指導(dǎo)意見(jiàn)肯定要與科技部、教育部包括財(cái)政部通力合作。因此我們要克服原來(lái)政府各自為政等體制上的障礙。

　　同時(shí)，它也要求橫向的聯(lián)合，除了行業(yè)自身的縱向聯(lián)合之外，它還要把相關(guān)的行業(yè)和技術(shù)整合在一起。

　　當(dāng)然我們現(xiàn)在提出這個(gè)設(shè)想還需要靠實(shí)踐，企業(yè)要牽頭，大專(zhuān)院校和科研院所也要共同參與，大家在合作過(guò)程當(dāng)中摸索出經(jīng)驗(yàn)來(lái)，然后達(dá)成一個(gè)共同的目標(biāo)。