央廣網(wǎng)北京8月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，在國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的背景下，企業(yè)自主創(chuàng)新和專利保護(hù)意識越來越強(qiáng)，申請專利積極性高漲。為了更好的支持中國專利事業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)和個人專利申請和維護(hù)負(fù)擔(dān)。財政部、發(fā)改委制定出臺《專利收費(fèi)減繳辦法》，辦法自今年9月1日起施行。

　　《辦法》指出，凡是上年度月均收入低于3500元（年收入低于4.2萬元）的個人，或者上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、非營利性科研機(jī)構(gòu)，可以向知識產(chǎn)權(quán)局請求減繳申請費(fèi)、發(fā)明專利申請實質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)、復(fù)審費(fèi)四項專利收費(fèi)。在減繳標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》明確，專利申請人或者專利權(quán)人為個人或者單位的，減繳上述四項收費(fèi)的85%。兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權(quán)人，減繳上述4項收費(fèi)的70%。以一項發(fā)明專利為例，目前4項費(fèi)用共1500元。如果按照上述減繳標(biāo)準(zhǔn)70%測算，《辦法》施行后，一項發(fā)明專利申請4項費(fèi)用只需繳納1050元，比之前減少450元。眾多小微企業(yè)和個人將成為此輪新政的直接受益者。小微創(chuàng)新企業(yè)再迎紅包，專利收費(fèi)減繳助力創(chuàng)新發(fā)展。中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧做出點(diǎn)評。

　　李俊慧：這次減免的力度確實很大，一方面，個人的初審年費(fèi)從80%提高到85%，減免的幅度增加了5個百分點(diǎn)；對于企業(yè)來講，包括兩個以上的主體申請的年費(fèi)減免力度成本從60%提升到70%，提升了10個百分點(diǎn)。在現(xiàn)在鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的大背景下，不管是個人的發(fā)明創(chuàng)新還是小微企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)新，在成長過程中他們的經(jīng)營成本是一個重要的考慮因素，很多小微企業(yè)之前之所以在發(fā)明專利投入的力度不夠大是因為，一方面會占用企業(yè)比較大的經(jīng)營成本，他們會考慮在整個企業(yè)比較穩(wěn)步上線之后才開始申請，現(xiàn)在有了這樣的扶持力度，他們在初創(chuàng)初期如果有好的發(fā)明點(diǎn)或者是創(chuàng)新點(diǎn)，可以及時通過申請專利將其發(fā)明的成果保護(hù)下來，這樣也有助于其后續(xù)獲得較好的發(fā)展以及取得競爭優(yōu)勢。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國維護(hù)一項專利發(fā)明20年有效期的年費(fèi)總額除略低于德國外，遠(yuǎn)高于其他國家，大約是英國的2.2倍，法國的1.8倍，日本的1.7倍。您覺得比較高的專利費(fèi)用都存在哪些弊端，另外這次我們的這種專利費(fèi)用的減繳，也有人會擔(dān)心說一些虛假專利可能會越來越多，您是不是有這方面的擔(dān)心？

　　李俊慧：比較高的一個專利申請的成本，最大的一個弊端是，對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)，尤其是個人來講，會成為一個選擇申不申請很重要的一個門檻和瓶頸。因為小微企業(yè)在起步階段的運(yùn)營成本有很多，很多企業(yè)在起步時經(jīng)營有一定的難度。如果他們有新的成果，有好的想法，有了比較高的申請費(fèi)用，可能會制約其申請的積極性，這樣會導(dǎo)致很多好的成果沒有及時規(guī)劃專利，對于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展會產(chǎn)生一些制約和瓶頸，從而會進(jìn)入一個惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個創(chuàng)業(yè)環(huán)境或者經(jīng)營環(huán)境對專利的重視度不夠，也會進(jìn)一步制約到企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)人員對創(chuàng)新的投入力度。

　　至于所謂的虛假專利，或者是垃圾專利，其實它里面涉及到幾個問題，第一，如何去評判它是一個虛假專利或者是一個垃圾專利，這涉及到專利審查授權(quán)的問題。本身而言，有沒有高的專利申請費(fèi)用并不導(dǎo)致專利申請的質(zhì)量優(yōu)劣，和專利申請的成本并有必然關(guān)系，但如果你有較高的申請成本，可能會把一些沖動型的專利申請擠掉，但反過來，把沖動型的擠掉的同時，也有可能會把一些創(chuàng)新的想法和點(diǎn)子扼殺掉，所以它是一個雙刃劍。專利的優(yōu)劣其實在于審查授權(quán)的時候有一個環(huán)節(jié)可以保障。另外，在已有的專利相關(guān)制度上，包括專利的無效宣告、專利訴訟，在這些個環(huán)境中，當(dāng)專利一旦被授予專利之后，它的質(zhì)量優(yōu)劣實際應(yīng)該通過市場的競爭，包括企業(yè)的應(yīng)用，行業(yè)的應(yīng)用去檢驗，而不在于申請初期。另一方面，后續(xù)的在審查授權(quán)，在專利宣告，包括在專利訴訟方面可能也會加大力度，一旦參與競爭的企業(yè)大家都加大了專利申請力度，專利訴訟可能會增多，這些增多的訴訟也會檢驗出哪些專利是真正對企業(yè)、對行業(yè)，對一個領(lǐng)域的應(yīng)用有價值，其實這些問題并不是通過成本的高低將一些所謂的虛假專利和垃圾專利擋掉。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：觀察一個國家的專利一般從兩個維度，一是數(shù)量，二是質(zhì)量。從數(shù)量上來看，去年我們國家發(fā)明專利的申請受理量是110.2萬件，同比增長了18.7%，連續(xù)五年居于世界首位，但另外一方面，我們也注意到眾多媒體的報道，盡管我們是專利大國，但我們并不是專利強(qiáng)國。您覺得今后如果要讓專利真正成為我們企業(yè)的有利武器，真正提高企業(yè)乃至整個社會科技創(chuàng)新的能力，我們還需要從哪些方面努力？

　　李俊慧：首先，最重要的一方面應(yīng)該是形成全社會尊重和重視知識產(chǎn)權(quán)，包括專利在內(nèi)的知識形態(tài)，只有全社會有這樣一個尊重創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的大氛圍，參與這個市場競爭的各個企業(yè)，各個主體，不管企業(yè)主體還是事業(yè)單位主體，他們才會加大這方面的投入，去探索一些新技術(shù)、新模式。

　　第二，我們確實需要加大專利的保護(hù)力度，這個保護(hù)力度既包括行政保護(hù)，也包括司法保護(hù)，即一旦有些好的專利發(fā)生了侵權(quán)等情形，及時通過行政程序或者訴訟程序去保護(hù)這個專利者的合法權(quán)益，也即讓專利申請者能從申請的專利獲得一個可觀的收益，他才會投入更多的精力或者資金、人力成本去投入一個專利的研發(fā)，技術(shù)的研發(fā)和專業(yè)的申請中。

　　第三，需要所有的市場參與者形成一個對于專利的“你追我趕”的競爭態(tài)勢，把競爭的優(yōu)勢聚焦在技術(shù)的創(chuàng)新上、專利的布局上。整個社會有了一個尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍，有一個參與市場，參與主體積極投身技術(shù)創(chuàng)新，專利保護(hù)的格局，再加上專利的訴訟，包括一些專利的許可授權(quán)機(jī)制的逐漸完善，專利申請者成功者獲得更可觀的收益，整體就會形成一個比較良性的循環(huán)，也有助于我們從所謂的專利大國向?qū)＠麖?qiáng)國轉(zhuǎn)化。