八部門重拳出擊 斬?cái)唷疤?hào)販子”利益鏈條
2016-05-04 15:52:00 來源:央廣網(wǎng)
【導(dǎo)讀】八部門聯(lián)合制定整治“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”行動(dòng)方案,集中優(yōu)勢(shì)力量,重拳出擊。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期關(guān)注:斬?cái)唷疤?hào)販子”利益鏈條,鏟除 “網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”生存土壤。
央廣網(wǎng)北京5月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,今年年初,一段“女孩痛斥醫(yī)院號(hào)販子”的視頻在網(wǎng)上流傳,引發(fā)高度關(guān)注。在3月召開的全國兩會(huì)上,國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌曾回應(yīng)說,要解決“醫(yī)院號(hào)販子”這一老大難問題,需要打組合拳。
如今這一組合拳已經(jīng)出手, 為著力解決“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”等社會(huì)高度關(guān)注的問題,國家衛(wèi)生計(jì)生委等8部門成立全國集中整治“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”工作協(xié)調(diào)辦公室,并聯(lián)合制定了《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》。
此次專項(xiàng)行動(dòng)從今年4月開始,將一直持續(xù)到12月,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月之久,且行動(dòng)明確分三階段進(jìn)行。4月至6月是專項(xiàng)行動(dòng)第一階段,主要任務(wù)是集中力量,重拳出擊,嚴(yán)防嚴(yán)打,對(duì)“號(hào)販子”予以有力查處打擊,正面引導(dǎo)輿論,切實(shí)維護(hù)診療秩序。7月至10月為第二階段,主要任務(wù)是持續(xù)查處打擊“號(hào)販子”違法犯罪行為,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力;排查清理醫(yī)療相關(guān)網(wǎng)站,查處虛假宣傳行為;梳理醫(yī)院管理漏洞,完善相關(guān)制度并推動(dòng)落實(shí),加強(qiáng)號(hào)源供給和管理,促進(jìn)公平就醫(yī)。11月至12月為第三階段,主要任務(wù)是總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作,曝光典型和重大案件等。
這次重拳出擊近期治標(biāo)為主,斬?cái)唷疤?hào)販子”、“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”的利益鏈條。中遠(yuǎn)期堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善相關(guān)管理制度并抓好落實(shí),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告宣傳行為,鏟除“號(hào)販子”的生存土壤。
“號(hào)販子”這次要怎么打?對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析。
經(jīng)濟(jì)之聲:國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國家工商總局、國家中醫(yī)藥管理局、軍委后勤保障部衛(wèi)生局等8部門專門成立了全國集中整治“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”工作協(xié)調(diào)辦公室,8個(gè)部委成立統(tǒng)一的辦公室,這8個(gè)部委聯(lián)合,對(duì)號(hào)販子打擊力度有了怎樣的加強(qiáng)?
胡善聯(lián):力度是很大的,可以說是前所未有的。8個(gè)部委聯(lián)合行動(dòng),成立了工作的協(xié)調(diào)辦公室,所有工作都可以一起研究,特別對(duì)于當(dāng)前"號(hào)販子"現(xiàn)象比較嚴(yán)重的一些城市,一些醫(yī)院。從三個(gè)階段來治標(biāo)以及以后標(biāo)本兼治。
經(jīng)濟(jì)之聲:8個(gè)部委聯(lián)合制定《方案》。提出了多項(xiàng)具體舉措。對(duì)在實(shí)際工作中,這些部門職能分工有什么不同,怎樣相互協(xié)調(diào),共同工作,發(fā)揮這套組合拳出擊威力?
胡善聯(lián):從8個(gè)部門來看,衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)藥管理局、軍委后勤保障部衛(wèi)生局等都是涉及到醫(yī)療本身,加強(qiáng)醫(yī)院管理,消除各種漏洞。網(wǎng)信辦以及工信部、公安局方面對(duì)于打擊號(hào)販子以及網(wǎng)絡(luò)依托專項(xiàng)行動(dòng)是非常有利的。國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦對(duì)全面的行動(dòng)是起了很重要的領(lǐng)導(dǎo)跟主導(dǎo)作用。
經(jīng)濟(jì)之聲:這次的8部門聯(lián)合下發(fā)的方案當(dāng)中規(guī)定要取消醫(yī)生個(gè)人手工加號(hào)條,利用信息系統(tǒng)來統(tǒng)一嚴(yán)格管理掛號(hào)和加號(hào),F(xiàn)在要利用信息系統(tǒng)來統(tǒng)一嚴(yán)格管理掛號(hào)和加號(hào),并且取消手工加號(hào)條,這是從掛號(hào)的流程當(dāng)中要堵住一個(gè)什么樣的漏洞?
胡善聯(lián):我們現(xiàn)在所做的工作是,號(hào)源要進(jìn)行統(tǒng)一管理,每個(gè)醫(yī)院醫(yī)生有一個(gè)適應(yīng)的過程,假如我們能夠按照信息系統(tǒng)很有規(guī)律進(jìn)行的話,就可以堵住一些漏洞,特別是對(duì)于打擊一些非法暴利行為是有很大作用,F(xiàn)實(shí)情況下,北京、上海很多地方都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),比如普通號(hào)不限號(hào),假如今天看不完,可以放到明天后天。內(nèi)部也建立了醫(yī)生團(tuán)隊(duì),內(nèi)部可以轉(zhuǎn)診,這樣有一個(gè)層級(jí)診療這樣一模式,不浪費(fèi)醫(yī)療資源。這對(duì)優(yōu)化醫(yī)療資源統(tǒng)籌條件是非常好的,還需要各地創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn),醫(yī)生有適應(yīng)統(tǒng)一來管理號(hào)源的過程。
經(jīng)濟(jì)之聲:對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員參與倒號(hào)現(xiàn)象,《方案》強(qiáng)調(diào)要"零容忍",而且要嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過商業(yè)公司預(yù)約掛號(hào)加號(hào)謀取不正當(dāng)利益的行為。這對(duì)斬?cái)?號(hào)販子" 利益鏈條有什么作用?
胡善聯(lián):很多"號(hào)販子"的利益鏈條可以說在很多醫(yī)院里是內(nèi)外勾結(jié)。我們要強(qiáng)調(diào)好醫(yī)生是醫(yī)療的稀缺資源,現(xiàn)在有很多供需情況是不太合理的。今后在長(zhǎng)期過程中假如能夠深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立分層制度,加深如社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診這樣的制度,改善掛號(hào)程序,這可讓廣大患者得到很好益處。
經(jīng)濟(jì)之聲:《方案》明確專項(xiàng)行動(dòng)的第二階段,每月集中警力組織一次對(duì)各重點(diǎn)醫(yī)院及周邊的統(tǒng)一整治行動(dòng),對(duì)"號(hào)販子"實(shí)行不間斷地打擊;發(fā)現(xiàn)存在幕后組織、涉黑涉惡、內(nèi)外勾結(jié)等性質(zhì)的違法犯罪線索,組織精干力量深挖細(xì)查,實(shí)施重點(diǎn)打擊。完善重點(diǎn)醫(yī)院駐院民警制;嚴(yán)厲的懲戒力度將如何鏟除 "號(hào)販子"的生存土壤?
胡善聯(lián):生存土壤還是多種因素形成的,比如因?yàn)獒t(yī)療資源稀缺,就形成一些無序就醫(yī)的現(xiàn)象,不正當(dāng)暴利使得很多號(hào)販子鋌而走險(xiǎn),打擊是非常重要的一個(gè)方面。另外一方面,我們還要長(zhǎng)期的標(biāo)本兼治,理順醫(yī)療服務(wù)的體系,同時(shí)加強(qiáng)立法保障,可以更進(jìn)一步有規(guī)范產(chǎn)出。
編輯:張喬
關(guān)鍵詞:號(hào)販子;重拳出擊
依照《方案》,4月至6月是專項(xiàng)行動(dòng)第一階段,主要任務(wù)是集中力量,重拳出擊,嚴(yán)防嚴(yán)打,對(duì)“號(hào)販子”予以有力查處打擊,正面引導(dǎo)輿論,切實(shí)維護(hù)診療秩序。對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員參與倒號(hào)現(xiàn)象,《方案》強(qiáng)調(diào)要“零容忍”,且要嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過商業(yè)公司預(yù)約掛號(hào)加號(hào)謀取不正當(dāng)利益的行為。
2016-05-04 06:55:00
各級(jí)網(wǎng)信部門按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門通報(bào)的信息,清理網(wǎng)上散布的“號(hào)販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”相關(guān)有害信息;配合做好專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委于2016年11月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)和匯總表報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局,重大案件查處信息及時(shí)報(bào)送。
2016-05-03 17:47:00
在北京兒童醫(yī)院門診大廳,患者家屬正在掃描醫(yī)院手機(jī)二維碼預(yù)約掛號(hào)。取消窗口掛號(hào),實(shí)名預(yù)約掛號(hào),力爭(zhēng)從內(nèi)部流程設(shè)計(jì)上堵住漏洞,不讓號(hào)販子有機(jī)可乘 4月8日,北京市天通苑小區(qū)居民林艷的兒子鬧肚子,來北京兒童醫(yī)院掛號(hào)。
2016-04-15 10:14:00
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