【導(dǎo)讀】央行牽頭起草金融改革發(fā)展十三五規(guī)劃，綠色金融納入重點(diǎn)。《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：以綠色金融推進(jìn)環(huán)境治理和綠色轉(zhuǎn)型。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝昨天在綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型課題啟動(dòng)會(huì)上透露，央行正在牽頭起草金融改革與發(fā)展十三五規(guī)劃，計(jì)劃把綠色金融作為其中一個(gè)重要內(nèi)容和組成部分。
潘功勝表示，央行將高度重視綠色金融的發(fā)展，不斷加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的相互配合，加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的控制力度，嚴(yán)格控制對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目、違規(guī)在建項(xiàng)目和環(huán)境違法企業(yè)的新增授信，已將環(huán)保部門的行政執(zhí)法信息納入了信貸征信系統(tǒng)，作為商業(yè)銀行向企業(yè)提供融資的重要參考因素。
所謂綠色金融，就是指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧認(rèn)為，綠色金融中，碳排放權(quán)作為商品交易是比較有代表性的創(chuàng)新。 朱寧：綠色金融主要涵蓋兩個(gè)方面的金融，一方面解決金融怎么能夠幫助環(huán)保行業(yè)或者綠色行業(yè)提供更有效的金融服務(wù)；另外一方面，主要講金融體系，怎么能夠形成有機(jī)的金融交易的機(jī)制，幫助整個(gè)社會(huì)上的各界關(guān)注環(huán)保，利用金融交易的手段，讓大家通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的考慮更好的幫助大家達(dá)到保護(hù)環(huán)境和增加綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。 碳排放是比較有代表性的創(chuàng)新，把排放權(quán)作為一種商品交易，由于形成了虛擬的交易，世界各國(guó)企業(yè)都開(kāi)始意識(shí)到整個(gè)環(huán)保對(duì)于全人類都是有成本的。同時(shí)有環(huán)保優(yōu)勢(shì)的那些國(guó)家和地區(qū)，通過(guò)自己的環(huán)保優(yōu)勢(shì)借此來(lái)獲利，就是說(shuō)把整個(gè)原來(lái)大家覺(jué)得趨利避害的思路融入到整個(gè)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，是比較可持續(xù)的。
朱寧指出，下一步我們是希望金融機(jī)構(gòu)做的更多。金融機(jī)構(gòu)出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告，它自己再怎么節(jié)約，其實(shí)都不如如果一筆貸款發(fā)給污染企業(yè)，恐怕那家污染企業(yè)放出來(lái)的污染會(huì)比它怎么節(jié)約都還要更多。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認(rèn)為，最重要的還是要加強(qiáng)基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)，比如政府的職責(zé)要加強(qiáng)，職責(zé)要?jiǎng)澐指鞔_一些，不要讓某些部門追求多個(gè)目標(biāo)，讓環(huán)保部門獨(dú)立一些，獨(dú)立于政府部門以外，節(jié)能能夠按照環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)法，如果交給地方政府履行這樣的職責(zé)，它既追求GDP，又要追求綠色，還要追求很多指標(biāo)，其中有一個(gè)指標(biāo)可能就會(huì)被忽視。
