央廣網北京3月10日消息(記者佟亞濤)2021年全國兩會,互聯網租賃自行車成為部分代表委員熱議的話題之一。聚焦當前共享(電)單車發展過程中存在的挑戰與問題,多名全國政協委員建議,明確政策導向,科學審慎推動新業態發展。
數據顯示,目前全國共享單車投放量約3000萬輛,共享電單車數量超過100萬輛,并迅速增長。在行業快速發展、滿足公眾短途出行需求的同時,互聯網租賃自行車給城市管理提出的新挑戰,其中存在的過度投放、無序競爭、監管能力不配套、地方部門事權不清晰、行政執法流程不規范等新問題,也引發熱議。
全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠等人聯合提交《關于加快培育共享電單車新業態的提案》并建議,明確政策導向,科學審慎推動共享電單車新業態發展。“目前,部委以及大部分城市管理層面沒有明確共享電單車管理政策,造成地方政府無從管理、企業無法開展科學投放,建議政府明確行業發展的基本原則,加快制定行業標準、服務標準,指導地方政府因地制宜,通過統一的監管平臺,科學指導、精細管理,推動共享電單車新業態及城市智慧交通高質量發展。”谷樹忠說。
全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會原駐會副主任凌振國告訴記者,互聯網租賃自行車至今最高層級的規范性文件,仍然是2017年交通運輸部等10部委聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》。“2017年至今,行業已經發生翻天覆地的變化,互聯網租賃電動自行車方面,尚停留在灰色地帶。頂層設計的缺失導致行業監管政策不一,甚至存在一定矛盾。”2021年兩會,凌振國提交了一份《關于充分發揮兩輪共享出行行業價值,促進交通領域如期實現碳達峰目標的提案》。提案建議,從國家層面統一規制,將共享兩輪出行行業納入總體交通發展規劃,調整與行業發展現狀不符的相關政策。
全國政協委員陳宗則進一步建議,明確政策導向,重新修訂《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》中關于共享電動自行車的內容,或出臺《互聯網共享電動自行車管理指導意見》,明確行業發展的基本原則,加快制定行業標準、服務標準,指導地方政府按照安全第一、包容審慎、因城施策、屬地管理的原則,科學治理共享電動自行車行業。