央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者佟亞濤）2021年全國(guó)兩會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車成為部分代表委員熱議的話題之一。聚焦當(dāng)前共享（電）單車發(fā)展過程中存在的挑戰(zhàn)與問題，多名全國(guó)政協(xié)委員建議，明確政策導(dǎo)向，科學(xué)審慎推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)共享單車投放量約3000萬輛，共享電單車數(shù)量超過100萬輛，并迅速增長(zhǎng)。在行業(yè)快速發(fā)展、滿足公眾短途出行需求的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車給城市管理提出的新挑戰(zhàn)，其中存在的過度投放、無序競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管能力不配套、地方部門事權(quán)不清晰、行政執(zhí)法流程不規(guī)范等新問題，也引發(fā)熱議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹忠等人聯(lián)合提交《關(guān)于加快培育共享電單車新業(yè)態(tài)的提案》并建議，明確政策導(dǎo)向，科學(xué)審慎推動(dòng)共享電單車新業(yè)態(tài)發(fā)展�！澳壳�，部委以及大部分城市管理層面沒有明確共享電單車管理政策，造成地方政府無從管理、企業(yè)無法開展科學(xué)投放，建議政府明確行業(yè)發(fā)展的基本原則，加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方政府因地制宜，通過統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，科學(xué)指導(dǎo)、精細(xì)管理，推動(dòng)共享電單車新業(yè)態(tài)及城市智慧交通高質(zhì)量發(fā)展�！惫葮渲艺f。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)原駐會(huì)副主任凌振國(guó)告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車至今最高層級(jí)的規(guī)范性文件，仍然是2017年交通運(yùn)輸部等10部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》�！�2017年至今，行業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車方面，尚停留在灰色地帶。頂層設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管政策不一，甚至存在一定矛盾�！�2021年兩會(huì)，凌振國(guó)提交了一份《關(guān)于充分發(fā)揮兩輪共享出行行業(yè)價(jià)值，促進(jìn)交通領(lǐng)域如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的提案》。提案建議，從國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)制，將共享兩輪出行行業(yè)納入總體交通發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不符的相關(guān)政策。

　　全國(guó)政協(xié)委員陳宗則進(jìn)一步建議，明確政策導(dǎo)向，重新修訂《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》中關(guān)于共享電動(dòng)自行車的內(nèi)容，或出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)共享電動(dòng)自行車管理指導(dǎo)意見》，明確行業(yè)發(fā)展的基本原則，加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方政府按照安全第一、包容審慎、因城施策、屬地管理的原則，科學(xué)治理共享電動(dòng)自行車行業(yè)。