央廣網(wǎng)林芝8月30日?qǐng)?bào)道（記者佟亞濤）在經(jīng)歷了前幾年的資本狂歡后，共享出行領(lǐng)域正不斷沉淀，尋求規(guī)范化發(fā)展：曾經(jīng)“遍地開(kāi)花”的共享單車(chē)逐漸回歸理性經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)約車(chē)也在尋求破解“合規(guī)化”難題。在昨天（29日）舉行的第一屆綠色共享出行主題學(xué)術(shù)沙龍上，業(yè)內(nèi)呼吁：多方共治，推進(jìn)綠色共享出行智慧可持續(xù)發(fā)展。

　　共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)回歸理性 融入城市綜合交通體系 

　　從2017年8月《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，共享單車(chē)經(jīng)歷了兩年多的規(guī)范發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前在全國(guó)經(jīng)營(yíng)的共享單車(chē)企業(yè)主要有4家：摩拜單車(chē)、哈啰出行、青桔單車(chē)、ofo小黃車(chē)，在360多個(gè)城市投放車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，在營(yíng)車(chē)輛1950多萬(wàn)輛。

　　“總體來(lái)看，行業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐漸回歸理性。主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)將精力轉(zhuǎn)向精細(xì)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)強(qiáng)化線下運(yùn)維能力提高車(chē)輛周轉(zhuǎn)率、優(yōu)化計(jì)費(fèi)模式、充分發(fā)揮平臺(tái)流量效應(yīng)等措施，多渠道降本增效，提高自身造血能力。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通處副調(diào)研員饒南志說(shuō)。

　　作為城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，共享單車(chē)也逐步融入城市綜合交通體系。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確的發(fā)展定位，各地持續(xù)改善騎行環(huán)境，提升城市綠色出行比例，促進(jìn)共享單車(chē)與公共交通的便捷接駁換乘。其中，北京完成了900公里自行車(chē)道治理，并于今年5月開(kāi)通了一條6.5公里的自行車(chē)專(zhuān)用道；成都在80多個(gè)地鐵站口劃設(shè)了停車(chē)位，日均200萬(wàn)人次的騎行中，40%是與公交、地鐵接駁。

　　網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程亟待加快 

　　相比共享單車(chē)，網(wǎng)約車(chē)更早地經(jīng)歷規(guī)范化發(fā)展。目前全國(guó)范圍內(nèi)共有140多家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司獲得經(jīng)營(yíng)許可，各地共發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證150多萬(wàn)本，日均完成訂單量2000多萬(wàn)單。

　　然而，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)來(lái)講，卻始終面臨著“合規(guī)化”的問(wèn)題。早在2016年7月，交通部出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)新政，賦予網(wǎng)約車(chē)合法地位，并規(guī)定了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、車(chē)輛、司機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。然而，三年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)“合規(guī)化”問(wèn)題依然有待解決。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一個(gè)重要原因在于合規(guī)的過(guò)程，意味著各平臺(tái)之間運(yùn)力資源的爭(zhēng)奪。“對(duì)用戶安全方面的監(jiān)管是完全必要的，網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化就是其中內(nèi)容之一。這種事前的監(jiān)管是必要的。但是，需要評(píng)估現(xiàn)有政策中的準(zhǔn)入條件，必要時(shí)應(yīng)做調(diào)整。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所主任程世東說(shuō)。

　　官方近期也表態(tài)，網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化亟待加快。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)在8月初的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上提到，要進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入條件，加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程，落實(shí)平臺(tái)公司的主體責(zé)任，嚴(yán)守行業(yè)安全穩(wěn)定的底線。

　　業(yè)內(nèi)呼吁多方共治 推進(jìn)共享出行智慧可持續(xù)發(fā)展 

　　盡管不斷尋求規(guī)范發(fā)展，但消費(fèi)者權(quán)益保障不足、政府監(jiān)管方式面臨挑戰(zhàn)，以及保障體系不完善、運(yùn)營(yíng)模式缺乏創(chuàng)新、信用體系欠缺等問(wèn)題，依舊制約著共享出行行業(yè)的發(fā)展。

　　“要解決這些問(wèn)題，我們必須思考：如何說(shuō)服政府加大支持力度，如何讓百姓能安全便捷的使用，如何讓企業(yè)良性健康發(fā)展。這就需要我們共同努力。”中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)表彰工作部主任武書(shū)芳說(shuō)。

　　為推動(dòng)綠色共享出行的智慧可持續(xù)發(fā)展，由中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院牽頭發(fā)起，發(fā)布首部綠色共享出行《林芝宣言》，提出構(gòu)建完善的政策法規(guī)，踐行包容審慎的監(jiān)管思維，探索新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展的最大公約數(shù)，用改革的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)共享出行的挑戰(zhàn)。

　　“我們希望能夠聯(lián)合盡量多的有識(shí)之士攜手共進(jìn)，堅(jiān)持綠色、共享的發(fā)展理念，倡導(dǎo)集約共享的出行方式，為實(shí)現(xiàn)智慧交通、智慧城市、智慧生活努力。”交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市發(fā)展中心副主任吳洪洋說(shuō)。