央廣網(wǎng)北京12月7日消息（記者佟亞濤）跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后政策上周出臺(tái)，將從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。新規(guī)明確，跨境電商零售進(jìn)口商品按照“個(gè)人物品”進(jìn)行監(jiān)管。在今天（7日）舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼介紹，這將給跨境電商行業(yè)和海淘一族帶來(lái)多重福利。

　　明確跨境電商零售進(jìn)口商品按“個(gè)人物品”監(jiān)管

　　按照過(guò)渡期后政策安排，跨境電商零售進(jìn)口商品的屬性最終明確，繼續(xù)按照“個(gè)人自用進(jìn)境物品”進(jìn)行監(jiān)管。這也讓跨境電商懸著的心踏實(shí)下來(lái)。

　　2016年5月以來(lái)，我國(guó)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口實(shí)行“暫時(shí)按照個(gè)人物品監(jiān)管”的過(guò)渡期安排，相比按照“貨物”定性，簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù)，有效促進(jìn)了行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，但是也存在政策預(yù)期不穩(wěn)定的問(wèn)題。

　　這次過(guò)渡期后的新規(guī)明確，“按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或者備案要求”。李成鋼表示，從“暫按”到“按”，這將會(huì)穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口。他說(shuō)，以前的文件中都是“暫按”，這次把“暫”字取消了，就是“按個(gè)人物品監(jiān)管”。穩(wěn)定了整個(gè)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策的延續(xù)性，穩(wěn)定了行業(yè)的預(yù)期，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的商品按個(gè)人自用物品監(jiān)管作為基本的原則，這樣有利于跨境電商企業(yè)更長(zhǎng)期地進(jìn)行商業(yè)謀劃和布局。

　　新規(guī)明確各參與主體責(zé)任

　　今年前10個(gè)月，我國(guó)跨境電商進(jìn)口商品672億元，同比增長(zhǎng)53%。為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，新規(guī)還明確了各參與主體的責(zé)任。

　　李成鋼介紹，跨境電商企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量安全主體責(zé)任，跨境電商平臺(tái)須在境內(nèi)辦理工商登記、履行先行賠付責(zé)任，境內(nèi)服務(wù)商受托承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，消費(fèi)者承擔(dān)納稅義務(wù)，政府部門(mén)需對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等。明確各方責(zé)任，一方面有助于強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控，另一方面也便于各參與主體規(guī)范自身行為，確保政策可落地、可執(zhí)行。

　　清單擴(kuò)容 交易限額提高

　　此次政策調(diào)整的另一大亮點(diǎn)，是跨境電商零售進(jìn)口商品清單擴(kuò)容。財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平介紹，近年來(lái)消費(fèi)需求比較旺盛的部分商品也被納入了清單，增加了葡萄汽酒、健身器材等63個(gè)稅目商品，調(diào)整后的清單共1321個(gè)稅目。

　　此外，享受稅收優(yōu)惠的商品交易限額提高。一是將年度交易限值由每人每年20000元調(diào)整至26000元，今后隨著居民收入的提高，相機(jī)調(diào)增；同時(shí)，將單次交易限值由每人每次2000元調(diào)整至5000元。二是明確完稅價(jià)格超過(guò)單次交易限值但低于年度交易限值、且訂單下僅一件商品時(shí)，可以通過(guò)跨境電商零售渠道進(jìn)口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額。三是明確已經(jīng)購(gòu)買的電商進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明認(rèn)為，這次的利好政策不僅可以滿足消費(fèi)升級(jí)的需要，還有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。