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      國家發改委:今年將再次修訂政府核準投資項目目錄

      2016-09-01 16:45:00 來源:央廣網

        央廣網北京9月1日消息(記者王建帆)國家發改委今天(1號)召開新聞發布會,發改委表示,將以投資領域改革為重點,推進簡政放權,今年將再次修訂政府核準投資項目目錄。

        盡管2013年、2014年已修訂了政府核準的投資項目目錄,累計減少76%的中央層面核準項目,但國家發改委投資司副司長羅國三說,投資審批事項還要持續下放,今年還要再一次修訂核準目錄:

        羅國三:今年,按照國務院的要求,中央政府層面核準的企業投資項目削減比例要達到原來的90%以上,今年還要再一次修訂核準目錄。按照目前的方案初步測算,需要報中央層面核準的項目數量還將進一步減少50%以上,也就是三個連續50%,這樣中央政府層面核準項目的數量削減比例可以達到原總量的90%以上。

        除了“減核準”,國家發改委還在投資領域實行“減前置”、“減報建”、“減環節”。國家發改委政研室巡視員楊潔說:

        楊潔:減前置。對涉及近20個部門的50項核準前置,發改委率先取消了18項屬于企業經營自主權的前置條件,而且還推動將其他的32項前置精簡為“兩項半”,除少數重特大項目保留環評作為前置審批外,只保留規劃選址、用地預審兩項前置。減報建。將投資項目開工前的報建審批事項由65項減為42項,推進項目審批提速。減環節。對列入規劃、符合條件的政府投資項目,實行“兩道并一道”,不再審批建議書,直接審批可研報告。

        此外,一些對企業等市場主體有直接影響的“紅頭文件”,也是國家發改委文件“大瘦身”的重要目標。發改委法規司司長李亢介紹,目前已開展三輪文件清理,廢止了與企業、老百姓密切相關的各類文件2857件,占國家發改委所有規范性文件總數的60%,其中涉及投資管理的達上百件:

        李亢:對與現行規定和投融資體制改革方向不一致的80余件文件全部廢止。此外,還對能源生產、能源工程建設 領域100余件老齡文件進行清理、廢止或者修改,特別是放寬投資準入,調動市場主體,特別是民間投資的積極性。

        在簡政放權的同時,投資領域權力下放與配套制度建立不同步、事中事后監管滯后的問題也亟待解決。楊潔說,國家發改委已初步建好“放管結合”的機制:

        楊潔:發改委按照“權力和責任同步下放、調控和監管同步強化”的要求,初步建成了“放管服”改革的“2張清單4個平臺”。2張清單,就是行政審批事項目錄清單、權力責任清單。4個平臺,就是投資項目在線審批監管平臺、全國信用信息共享平臺、全國公共資源交易平臺、12358價格監管平臺。這些平臺為放管結合、加強和創新事中事后監管,提供了抓手和支撐。

      編輯:昌朋淼

      關鍵詞:發改委;政府;投資

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