央廣網(wǎng)北京5月12日（記者呂紅橋）國(guó)家發(fā)改委今天召開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)例行發(fā)布會(huì)，介紹了投資、消費(fèi)、價(jià)格等方面的情況。對(duì)于一季度民間投資增速的同比下滑，發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，最近幾年，民間投資總體穩(wěn)定。發(fā)改委將采取七大措施，提高民間投資的積極性。

　　4月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目13個(gè)，總投資1388億元。而對(duì)比3月份，當(dāng)時(shí)發(fā)改委一共核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資只有55億。從核準(zhǔn)的投資額度看，4月份是3月份的20多倍。而且，4月份核準(zhǔn)的項(xiàng)目集中在水利、交通和能源領(lǐng)域。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的變化？國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕解釋，有三大原因：一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保汛期防洪安全。如黃河?xùn)|平湖蓄滯洪區(qū)防洪工程。二是支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大合理有效投資。如成都新機(jī)場(chǎng)工程。三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，防治空氣污染，如河北張南—北京昌平Ⅲ回500千伏輸變電工程。

　　另外，一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)10.7%，但民間固定資產(chǎn)投資卻只增長(zhǎng)了5.7%，比去年同期下降3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)下滑狀態(tài)。在這樣的背景下，最近的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，也提到促進(jìn)投資。那么，民間投資是不是遇到了什么障礙呢？

　　趙辰昕回應(yīng)說(shuō)，2013年、2014年、2015年，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%。從這些數(shù)據(jù)看，我國(guó)近年來(lái)民間投資比重總體是穩(wěn)定的。

　　發(fā)改委明確，接下來(lái)將圍繞部分地區(qū)和部門(mén)落實(shí)不到位，出臺(tái)措施不配套等問(wèn)題，從放寬民資的市場(chǎng)準(zhǔn)入等七個(gè)方面，提高民間投資的積極性。

　　在這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委還專門(mén)介紹了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的情況。對(duì)于最近鋼價(jià)上漲，停工鋼鐵企業(yè)紛紛復(fù)工的現(xiàn)象，發(fā)改委表示，這對(duì)去產(chǎn)能的總體影響較小。

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕首先表示，鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能已經(jīng)取得了階段性成果。

　　趙辰昕說(shuō)，截至目前，有關(guān)部門(mén)制定的財(cái)稅、金融、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等配套政策文件已印發(fā)實(shí)施，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法經(jīng)過(guò)幾輪修改完善后，也將于近日印發(fā)。各有關(guān)地區(qū)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案都已制定完畢，各有關(guān)省級(jí)人民政府還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂。

　　各地目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂以及實(shí)施方案按要求備案后，化解過(guò)剩產(chǎn)能工作將全面進(jìn)入正式實(shí)施階段。但是，今年一季度，特別是4月份以來(lái)，鋼材價(jià)格出現(xiàn)了比較明顯的上漲，一些之前停工的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，這會(huì)影響去產(chǎn)能的進(jìn)程嗎？趙辰昕澄清說(shuō)，復(fù)工的產(chǎn)能屬于合規(guī)產(chǎn)能，不在淘汰范圍。

　　趙辰昕表示，鋼材價(jià)格回升，對(duì)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常行為。

　　同時(shí)，趙辰昕還表示，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的局面沒(méi)有因?yàn)殇搩r(jià)上漲而改變，去產(chǎn)能仍然要平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　趙辰昕：“從我們了解到的信息看，有關(guān)方面均認(rèn)為此次鋼材價(jià)格上漲，主要受政策預(yù)期、市場(chǎng)炒作和短期因素等推動(dòng)，市場(chǎng)供求關(guān)系并沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況并未改變，鋼材價(jià)格難以持續(xù)快速上漲�！�