央廣網北京6月8日消息（記者 馬文靜）6月8日上午，國新辦舉行《海南自由貿易港建設總體方案》發布會。財政部副部長鄒加怡在發布會上表示，海南將在2025年全島封關運作之前率先對部分進口商品實施“零關稅”，同時，大幅放寬離島免稅購物政策，免稅購物的額度從現在的每人每年3萬元提升到每人每年10萬元。

　　鄒加怡表示，“零關稅”是海南自由貿易港的一項非常重要的制度設計，具體說就是分步驟、分階段的實施以“零關稅”為特征的貿易自由化便利化制度安排。“零關稅”政策的早期收獲就是在2025年全島封關運作之前率先對部分進口商品實施“零關稅”，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

　　具體而言，海南將對以下四類產品實施“一負三正”的“零關稅”清單管理：

　　一是生產設備。對企業自用的生產設備實施“零關稅”負面清單管理。

　　二是交通工具。對島內用于交通運輸、旅游業的船舶、航空器等交通工具，還有游艇，實行“零關稅”的正面清單管理。

　　三是原輔料。對于島內用于生產自用或者是開展“兩頭在外”模式的出口加工所消耗的原輔料，實施“零關稅”正面清單管理。

　　四是居民消費品。對島內居民消費的進口商品，實行“零關稅”正面清單管理，允許島內居民免稅購買。

　　此外，“零關稅”政策的早期收獲還包括：大幅放寬離島免稅購物政策，免稅購物的額度從現在的每人每年3萬元提升到每人每年10萬元，并且在現行38類商品的基礎上進一步擴大免稅商品種類；支持海南發展會展經濟，開展國際交流，研究出臺對國家級展會的境外展品在展期內進口和銷售的免稅政策。

　　鄒加怡指出，“零關稅”政策的早期收獲內容豐富，覆蓋了海南經濟生活的方方面面。受益主體既包括企業等生產者，也包括居民、游客等消費者。從支持的行業看，既包括物質生產型企業，也包括服務型企業。從商品范圍看，既包括大型生產設備和交通工具，也包括居民日常生活使用的消費品。

　　“等到條件成熟，于2025年實施全島封關運作之后，海南會在簡并稅制的基礎上，對進口征稅商品目錄以外的所有進口商品免征進口關稅。這就是實現‘零關稅’的最終制度安排。”鄒加怡表示，未來，海南將制定“一負三正”四張清單，在制定四張清單時會重點支持高新技術、生態環保和有海南特色的產業，不斷夯實海南實體經濟發展的產業基礎。同時，也會根據海南的實際情況來對“一負三正”的清單進行動態調整。總體上要逐步的縮短負面清單，不斷擴大正面清單，不斷釋放“零關稅”的政策紅利。