“中國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)全球尤其是新興市場(chǎng)國家來說，起到了穩(wěn)定器的作用。中國市場(chǎng)需求的持續(xù)恢復(fù)，對(duì)新興市場(chǎng)有巨大拉動(dòng)作用�！比疸y亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在接受上證報(bào)采訪時(shí)如是表示。
今年政府工作報(bào)告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增長具體目標(biāo)。
在外資機(jī)構(gòu)看來，不設(shè)GDP增長目標(biāo)，充分考慮了內(nèi)外部環(huán)境，凸顯出宏觀調(diào)控政策的靈活性�；葑u(yù)評(píng)級(jí)亞太區(qū)主權(quán)評(píng)級(jí)高級(jí)董事費(fèi)安德表示，在特殊情況下，放棄設(shè)置GDP增長目標(biāo)的傳統(tǒng)做法，充分體現(xiàn)出中國宏觀調(diào)控政策的靈活性。
盡管不設(shè)GDP增長目標(biāo)，但是國際機(jī)構(gòu)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景依然充滿信心。瑞銀認(rèn)為，支持政策將逐步發(fā)揮更大的效果，三季度和四季度中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
今年政府工作報(bào)告提出，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
摩根資產(chǎn)管理全球市場(chǎng)策略師朱超平表示，財(cái)政政策將在穩(wěn)增長政策中發(fā)揮主導(dǎo)作用。新增2萬億元財(cái)政資金，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元，都有利于支持企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力，從而實(shí)現(xiàn)保障就業(yè)的目標(biāo)。同時(shí)，在基建和城市社區(qū)更新改造方面的投資將進(jìn)一步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，成為拉動(dòng)投資和內(nèi)需的主要手段。
“從長遠(yuǎn)來看，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資相比，新基建可以產(chǎn)生更大的乘數(shù)效應(yīng)�！眳R豐環(huán)球研究分析稱，新基建是公共投資的一大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括建設(shè)新一代信息網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)展5G應(yīng)用、建設(shè)更多充電樁、促進(jìn)新能源汽車發(fā)展等。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將有效刺激新的消費(fèi)者需求，并為未來幾十年的技術(shù)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
今年政府工作報(bào)告提出，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。
花旗預(yù)計(jì)，M2增速今年底可能加快至12%，中期借貸便利（MLF）利率年中將降低20個(gè)基點(diǎn)。到二季度末時(shí)，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）可能下調(diào)至3.65%左右。
瑞銀預(yù)測(cè)，今年信貸支持預(yù)計(jì)將超預(yù)期，調(diào)整后的社會(huì)融資增速將從去年的10.9%反彈至13.8%左右。預(yù)計(jì)央行會(huì)降準(zhǔn)50個(gè)基點(diǎn)、下調(diào)MLF利率20個(gè)基點(diǎn)，并可能在下半年降低存款基準(zhǔn)利率25個(gè)基點(diǎn)。
“我們還關(guān)注到，今年政府工作報(bào)告提出的結(jié)構(gòu)性改革舉措，‘放管服’、要素市場(chǎng)化配置、國資國企等領(lǐng)域的改革有望加速，從而提升生產(chǎn)率，并對(duì)沖經(jīng)濟(jì)面臨的外部壓力�！敝斐秸f。
政府工作報(bào)告提出的擴(kuò)大開放等政策舉措，為外資投資中國提供了機(jī)遇和空間。
“政府工作報(bào)告提出進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，表明了中國堅(jiān)持改革開放的態(tài)度和決心。”汪濤說。
匯豐環(huán)球研究分析稱，政府工作報(bào)告提出進(jìn)一步對(duì)外開放，承諾為所有企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革以促進(jìn)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置。這意味著，中國將采取一系列措施支持創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括出臺(tái)更多激勵(lì)政策，鼓勵(lì)研發(fā)支出和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
朱超平認(rèn)為，相比世界其他地區(qū)極低的收益率，中國債券收益率對(duì)全球投資者而言仍具吸引力。因此，中國債券可能是防御型和收益型資產(chǎn)的選項(xiàng)之一。
