自由貿易試驗區改革又推新舉措。中國政府網1月22日消息,國務院日前發布《關于在自由貿易試驗區暫時調整實施有關行政法規規定的通知》提出,為保障自由貿易試驗區有關改革開放措施依法順利實施,國務院決定,在自由貿易試驗區暫時調整實施《營業性演出管理條例》《外商投資電信企業管理規定》《印刷業管理條例》三部行政法規的有關規定。
此外,近日陸續出爐的一些省、市、自治區政府工作報告對2020年自貿試驗區建設作出明確部署,將進一步加強制度創新、聚焦功能定位、結合地域優勢,更好發揮自貿試驗區平臺作用。
打造區域經濟增長極
中國證券報記者梳理發現,“更好發揮自貿試驗區平臺作用”成為新設自貿試驗區地方政府報告的關鍵詞。
黑龍江省政府工作報告提出,充分利用哈爾濱新區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區、跨境經濟合作試驗區等載體,以及進博會、中俄博覽會、哈洽會、中國糧食交易大會等平臺,引資引智。
廣西壯族自治區政府工作報告指出,借助毗鄰東盟優勢,發揮好自貿試驗區等開放平臺作用,在新一輪發展中占領先機、贏得優勢。
山東省政府工作報告提出,山東要打造對外開放新高地,用好自貿試驗區、上合示范區兩大戰略平臺。深化與日韓交流合作,在自貿區設立與日韓合作專屬區。
江蘇省政府工作報告提出,加快實施江蘇自由貿易試驗區《總體方案》,著力打造對外開放新高地,更好地發揮改革開放試驗田作用。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明表示,各地根據自身區位優勢和發展特色,推出不少目標導向明確的“自選動作”,這樣能更好發揮自貿試驗區平臺作用,釋放更多改革紅利和開放紅利。
招商引資 集聚人才
新設自貿試驗區在突出擴大開放的同時,著力推動制度創新、加大招商引資力度。
在制度創新方面,山東省提出,落實好自貿區總體方案112項試點任務,復制推廣國家推出的223項改革試點經驗,盡快形成投資貿易便利化的綜合性創新成果。江蘇省提出,聚焦功能定位、突出制度創新,盡快形成一批可復制可推廣的制度創新成果。
在招商引資方面,河北省提出,河北自貿試驗區制度創新和招商推介有序展開,“證照分離”改革全覆蓋。
廣西壯族自治區指出,2019年中國(廣西)自由貿易試驗區獲批試點任務120項,居新設自貿試驗區之首,年內55項試點任務全面鋪開,出臺自貿試驗區支持政策,新設企業4724家。
復旦大學發展研究院特約研究員鄧志超認為,自貿試驗區承擔著制度創新和壓力測試的改革任務,是突破改革瓶頸的有力抓手。各地都非常注重自貿試驗區的招商引資工作,但自貿試驗區要形成內生發展動力,最關鍵的因素應該是各類人才的集聚。因此,自貿試驗區在引資的同時也要加大引智力度。