綠色是新時代社會發(fā)展的底色,智慧是未來競爭的通行證,加快綠色發(fā)展是建設(shè)“美麗中國”的必由之路。金融是經(jīng)濟的血液,綠色金融是在投融資過程中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的有效利用,將成為踐行綠色發(fā)展理念、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
綠色金融助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展包含兩個層面,一是推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括對節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的投融資支持;二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,限制淘汰落后產(chǎn)能,加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,引導(dǎo)資金流向高端產(chǎn)能。
目前,我國已針對部分綠色金融產(chǎn)品推出了一些獨立的綠色金融標(biāo)準(zhǔn),但離形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系還有一定距離。針對于此,必須通過政策解讀,典型樣本發(fā)布、產(chǎn)融對接、項目介紹等手段,使產(chǎn)業(yè)、企業(yè)有效對接綠色科技投資。同時,積極推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)、抓好綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加強綠色金融制度設(shè)計,為促進(jìn)綠色智慧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
樹立并深化綠色金融理念。金融機構(gòu)應(yīng)不斷深化對社會責(zé)任和自身可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識,積極探索以多種方式構(gòu)建人與自然、環(huán)境、社會和諧共處的綠色金融發(fā)展理念。把履行社會責(zé)任融入對外提供金融產(chǎn)品與服務(wù)的全過程,追求商業(yè)利益與社會環(huán)境的和諧發(fā)展,致力打造全流程、寬領(lǐng)域的綠色金融機構(gòu)。
制定并落實綠色金融戰(zhàn)略。金融機構(gòu)應(yīng)堅持以綠色為導(dǎo)向,根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展特點和風(fēng)險偏好,制定綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,完善綠色金融發(fā)展規(guī)劃,確立指導(dǎo)方針、確定目標(biāo)及機制措施,自覺將實施綠色金融與履行社會責(zé)任,防范化解環(huán)境社會風(fēng)險及加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整有機的結(jié)合起來,培育和倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展理念,形成綠色金融發(fā)展長效機制。
構(gòu)建環(huán)境信息披露機制。建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息數(shù)據(jù)庫,要求企業(yè)將生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)的排放等情況及時在數(shù)據(jù)庫內(nèi)公布,政府相關(guān)主管部門及時向金融機構(gòu)提供環(huán)保違法、違規(guī)企業(yè)名單,企業(yè)節(jié)能環(huán)保信息,開展節(jié)能環(huán)保認(rèn)證等工作,以便金融機構(gòu)及時掌握企業(yè)的排污等環(huán)保信息動向。
注重綠色金融的包容性。金融機構(gòu)不僅要重視大中型企業(yè)的環(huán)保需求,還要針對新興節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的中小微企業(yè)輕資產(chǎn)、缺少抵押擔(dān)保物的現(xiàn)狀,實行差異化準(zhǔn)入,創(chuàng)新提供諸如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款、節(jié)能收益質(zhì)押貸款、綠色設(shè)備買方信貸、綠色融資租賃、清潔發(fā)展機制融資綜合解決方案等新產(chǎn)品。
做好綠色金融業(yè)務(wù)加減法。既要做好循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟項目的信貸“加法”,加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(包括新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包)等綠色信貸投放力度。同時,要做好對“兩高一!毙袠I(yè)貸款退出的“減法”。在綠色信貸對象選擇上要科學(xué)甄別客戶,通過完善的環(huán)境信息識別機制過濾掉“兩高一!表椖,引導(dǎo)社會資本向綠色產(chǎn)業(yè)流動。
拓寬綠色金融直接融資渠道。近年來,綠色經(jīng)濟的興起,帶動低碳、循環(huán)、生態(tài)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,亟需更多的金融資源投入,需要在整合傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,針對綠色項目的直接融資需求,探索創(chuàng)新碳收益支持票據(jù)、綠色產(chǎn)業(yè)債務(wù)融資工具、碳項目收益?zhèn)刃滦屯缎蓄惍a(chǎn)品,以及大力開發(fā)綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色信托、綠色保險,綠色證券等直接融資工具。(中國綠發(fā)會綠色金融工作委員會執(zhí)行主任、中華環(huán)保聯(lián)合會綠色金融專業(yè)委員會委員、《綠色金融參閱》主編、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 歐陽宸)