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      央廣網(wǎng)

      去年國企混改數(shù)達2880戶 實施過程應注意保護產(chǎn)權

      2019-05-13 09:29:00來源:央廣網(wǎng)

        央廣網(wǎng)北京5月13日(記者 王曉蕾)“目前中央企業(yè)混改占比約70%,其中商業(yè)一類占73.6%,中央企業(yè)到四級及以下企業(yè)超過90%,絕大部分都進行了混合所有制改革。” 在5月11日舉辦的“2019中國國企改革與發(fā)展論壇”上,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗透露,去年中央企業(yè)和地方國有企業(yè)進行混合所有制改革的企業(yè)達到2880戶。

        國有資本投資和運營公司試點漸次推進、國企工資總額形成和分配制度改革進一步深入、第四批混改百余家國企名單呼之欲出……今年是實現(xiàn)2020年國企改革目標關鍵之年,國有企業(yè)混改和重組的步伐也將提速。

        會上,彭華崗表示,混合所有制改革絕不是由政府來“拉郎配”,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。除此之外,要逐步完善制度,保護產(chǎn)權。“有人擔心國有資產(chǎn)流失,其他所有制經(jīng)濟也擔心產(chǎn)權得不到合理的保護,所以要以保護產(chǎn)權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向,切實保護混合所有制企業(yè)的各類出資人的產(chǎn)權權益”。

        記者了解到,目前國有企業(yè)已經(jīng)分成了商業(yè)類和公益類,其中商業(yè)類又分為商業(yè)一類、商業(yè)二類。商業(yè)一類是參與高度市場競爭的商業(yè)類企業(yè),商業(yè)二類是處于國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國家重要產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)。“對于商業(yè)一類企業(yè),首先要強調加快推進混合所有制改革,國有資本可以絕對控股,相對控股,也可以參股。”彭華崗表示,對商業(yè)二類企業(yè),政策明確要保持國有資本的控股地位。對公益類企業(yè),支持各方投資者參與,推進政府購買服務。“不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,一企一策,成熟一個推進一個。”

        談及國企混合所有制改革下一步工作重點時,彭華崗強調應從五個方面來加強。第一,要積極穩(wěn)妥、分層分類推進面上混改。第二,要進一步擴大重要領域混改試點。第三,要推動混合所有制企業(yè)加快轉換經(jīng)營機制,進一步建立科學的治理結構,建立高效靈活的市場化經(jīng)營機制,包括落實董事會職權,經(jīng)理層的任期制和契約化,職業(yè)經(jīng)理人制度等等一系列措施。第四,要完善混合所有制改革的相關配套制度。第五,要總結推廣經(jīng)驗加強評估問效。

      編輯: 賈斯曼
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      目前中央企業(yè)混改占比約70%,其中商業(yè)一類占73.6%,中央企業(yè)到四級及以下企業(yè)超過90%,絕大部分都進行了混合所有制改革。

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