■本報記者 閆立良
近日,經(jīng)國務(wù)院批準,央行發(fā)布了《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》(以下簡稱《公告》),明確外商投資支付機構(gòu)的準入和監(jiān)管政策,自發(fā)布之日起實施。央行有關(guān)負責(zé)人指出,放開外商投資支付機構(gòu)準入限制,通過對內(nèi)資、外資同等對待的方式,實現(xiàn)統(tǒng)一的準入標準和監(jiān)管要求,有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動的競爭新優(yōu)勢,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于加快中國支付服務(wù)市場的改革開放和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推動形成全面開放新格局。
央行有關(guān)負責(zé)人稱,央行制定并發(fā)布公告明確了外商投資支付機構(gòu)的準入條件和監(jiān)管政策。在準入和監(jiān)管方面要遵循以下基本原則:一是鼓勵公平競爭、促進市場開放!豆妗访鞔_了外資和內(nèi)資支付機構(gòu)須遵守相同規(guī)定,實現(xiàn)統(tǒng)一的準入標準與監(jiān)管要求;二是防范風(fēng)險、保障信息安全!豆妗芬笸馍掏顿Y支付機構(gòu)遵守網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī),確保支付業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定和高效運行;三是合理引導(dǎo),堅持規(guī)范發(fā)展!豆妗芬笸馍掏顿Y支付機構(gòu)的日常運營、風(fēng)險管理、資金處理、備付金交存等應(yīng)當遵守央行對支付機構(gòu)的監(jiān)管要求。
《公告》規(guī)定境外機構(gòu)擬為中國境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服務(wù)的,應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)及準入條件,享受“國民待遇”,根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件取得支付業(yè)務(wù)許可證。根據(jù)《公告》要求,外商投資支付機構(gòu)在公司治理、日常運營、風(fēng)險管理、資金處理、備付金交存等方面應(yīng)當持續(xù)符合央行的監(jiān)管要求。
央行有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,央行將按程序受理外商投資支付機構(gòu)的支付業(yè)務(wù)申請。