編者按:人社部基金監管局副司長湯曉麗在1月3日召開的《中國養老金精算報告2018-2022》發布式暨社保基金投資管理研討會上致辭表示:“到目前為止,已經有九個省跟社保基金理事會簽訂了委托投資合同,委托投資金額4300億元。除九個省簽訂合同以外,西藏、甘肅、浙江、江蘇也計劃委托投資運營,可增加投資金額約為1500億元。”
湯曉莉還表示,目前正跟財政部共同制定文件,要把城鄉居民養老基金委托給社保基金理事會搞投資運營。據估算,假設目前每年繳費基數不變,年化投資收益率如果從3%提升到5%,相當于多了3.2個百分點的繳費比率。“現在讓地方降一個百分點都很難,通過搞投資運營,相當于增加了繳費比率(降費有了空間)。”
1月3日,人社部基金監管局副司長湯曉莉透露了養老保險基金委托投資情況:到目前為止,已有九省與社保基金理事會簽訂委托投資合同,金額是4300億元;另外西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算委托投資運營,可以增加投資金額大概是1500億元。
湯曉莉是在“《中國養老金精算報告2018-2022》發布式”上透露這一情況的。湯曉莉稱,實現我國養老保險制度可持續發展,方法無外乎是開源、節流。在開源方面很重要的舉措就是把已經歸集上來的養老保險基金搞投資運營。
5800億元的委托投資規模和四萬億元的養老保險基金總余額相比還是比較少的。“一方面我們是借助行政手段來推動各個省搞養老保險基金投資運營,另一方面投資運營的目的何在,我覺得是需要借助精算的手段來給整個社會、給民眾一個更好的說明。”湯曉莉說。
第一年作為打底年,社保基金理事會采取了審慎的投資原則,并沒有很激進地大量投資股票市場。湯曉莉表示,這種情況之下,從目前收到的財務報告來看,2017年底達到5%或者超過5%的收益率是不成問題的。
不過,從和委托省份的交流來看,委托省份對5%的收益率還不是相當的滿意,希望投資回報率越高越好。對此,湯曉莉表示:“在基金的安全跟基金的高投資回報之間,必須要有一個權衡,不可能既要社保基金理事會做到萬無一失,又要特別高的收益率,這個目標很難實現的。”
湯曉莉還表示,目前正跟財政部共同制定文件,要把城鄉居民養老基金委托給社保基金理事會搞投資運營。據估算,假設目前每年繳費基數不變,年化投資收益率如果從3%提升到5%,相當于多了3.2個百分點的繳費比率。“現在讓地方降一個百分點都很難,通過搞投資運營,相當于增加了繳費比率(降費有了空間)。”湯曉莉說。
在2017年第三季度新聞發布會上,人社部發言人盧愛紅曾表示,將研究制定城鄉居民養老基金投資運營相關政策。據人社部數據,到2016年底城鄉居民基本養老保險參保人數為5.08億人,基金累計結余為5400億元。